Отчет о ходе реализации программы социально-экономического развития
Объем производимой промышленной продукции с начала года составил 71 404 тыс. руб. по сравнению с прошлым годом снизился на 1.8 %. Оборот розничной торговли за январь-июнь составил 149 млн. руб., темп роста 117%. Товарооборот по сравнению с 2009 годом снизился на 4% Объем оказанных платных услуг по кругу крупных и средних предприятий за январь-июнь 17 млн.руб., темп роста-111%,по сравнению с 2008 годом увеличился на 40 процентов, а численность населения, работающего в сфере экономики- на 2 процента. Средняя заработная плата 9884, рублей. На 1 июля 2010 года по муниципальному образованию «Шебалинский район» на налоговом учете состоит следующее количество налогоплательщиков: 329 - юридических лиц 99 - обособленных подразделений юридических лиц 525 физических лиц зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, 17186 физических лиц, с постановкой на налоговый учет по объектам налогообложения налога на имущество физических лиц, земельного налога и транспортного налога. В соответствии с программой социально-экономического развития МО «Шебалинский район» на 2008-2012 г.г. одним из приоритетных направлений является развитие малого и среднего предпринимательства. За период с начала года количество индивидуальных предпринимателей увеличилось на 5% (всего зарегистрировано 523 предпринимателей). Количество зарегистрированных безработных в 2010 году составило 324 (318 на начало года) человек. Начал функционировать муниципальный Гарантийный фонд поддержки малого и среднего предпринимательства. Заключено соглашение с Горно-Алтайским ОСБ по предоставлению гарантий. За первое полугодие предоставлена гарантия из бюджета двум предпринимателям на сумму 550 тыс. рублей на приобретение пчелосемей и организацию агротуризма. Также на льготных условиях переданы земельные участки на территории рынка пяти предпринимателям, ведущим там торговлю для строительства торговых павильонов. В Камлакском сельском поселении предоставлено здание муниципального имущества в соответствии с ФЗ-209 предпринимателя Н.М. Тройниной для осуществления деятельности кафе. Предпринимателем вложено собственных средств порядка 200 тыс. рублей. По результатам конкурса муниципальных образований из ФБ и РБ будут субсидированы расходы на возмещение процентных ставок по полученным кредитам в сумме 274 тыс. рублей. На рассмотрении комиссии поступило 4 заявления от предпринимателей. Начал функционировать центр поддержки малого предпринимательства при администрации района. Координирует работу Уланкин А.Б.. В оперативном режиме осуществляется консультирование, обмен информацией с предпринимателями сельских поселений. Министерством туризма и предпринимательства предоставлена оргтехника на одно рабочее место. Оказывается содействие в составлении бизнес-планов, выбора оптимальных источников кредитования. Тем не менее, доведение информации до каждого предпринимателя является проблемным вопросом. В этих целях подготовлен проект изменений в распоряжение о Координационном совете при Администрации. С начала 2010 г. поддержаны 70 начинающих предпринимателей в рамках антикризисной программы «Снижение напряженности на рынке труда» через ЦЗН в сумме 4 060 тыс. рублей. Были охвачены все сельские поселения. Необходимо отметить наиболее привлекательные проекты – организация швейного цеха в с. Черга, домашний детский сад в с. Шебалино, организация тепличного хозяйства в с. Дьектиек, Апшуяхта, изготовление сувенирной продукции. В рамках объявленного конкурса Министерством туризма и предпринимательства на грантовую поддержку проектов реализуемых СМП поданы 19 бизнес-проектов от района. Особо значимые проекты – малая мясопереработка, организация убойных пунктов, сбор и переработка ТБО, и как социально значимое направление сбор переработка и реализация лектехсырья. Ботанический сад в с. Камлак выиграл грант из внебюджетного научного фонда на малую переработку лекарственных трав. Проведен ряд семинаров с населением района по правильному сбору, сушке сырья и осуществляет закуп у населения. К сожалению открытый в прошлом году магазин сувениров и изделий народных мастеров в Шебалино закрыто из-за низкой рентабельности. ООО «Тепловодресурс»- одно из динамично развивающихся вновь образованных предприятий. Активно работает с кредитными учреждениями. Ими разработан проект по сбору транспортировке ТБО из туристических объектов, караван-парков, также мест остановки неорганизованных туристов, изготовление контейнеров для мусора и приобретение мусоровоза. В 2010 г. Администрацией района продолжена планомерная работа по пропаганде и формированию новой социальной позиции у каждого жителя района, ориентированной на развитие самозанятости и частной инициативы. Привлекается к этой работе как актив района такт и СМИ. В рамках активизации развития туризма делегация района уже традиционно приняла участие в туристической выставке «ТурСиб - 2010» (г. Новосибирск), получено благодарственное письмо от организаторов выстаки. Заочно приняли участие на выставке 7 предпринимателей, занимающихся организацией зеленых домов, туристических стоянок и экскурсионных маршрутов. Совместно с Туристско-спортивным союзом Республики Алтай организован и проведен ежегодный слет водников и чемпионат Сибирского Федерального Округа по рафтингу «Сема-2010». Туристической деятельностью занимаются 25 объектов. С начала года зарегистрированы 3 СМП, занимающихся туризмом. Необходимо отметить как результат совместной работы с ГАГУ организация караван-парка «Пилигрим» на р.Сема (вложено 135 т.р.). Активную работу предпринимателя Щукина В.А. в с. Черга по строительству туристического комплекса (в текущем году вложено 980 тыс. руб.). ИП Чунжеков Р.А. организовал сплав на катамаране. Выше указаны новые направления в туризме Шебалинского района. Продолжает строительство и благоустройство комплекса «Борсуган» ИП Черуков Н.М. В течение 2010 года освоено 800 тыс. руб. Необходимо отметить, что уже банки предоставляют для него беззалоговые кредиты. К сожалению запланированные на первое полугодие строительство информационного центра на въезде в район, установка рекламных щитов вдоль Чуйского тракта остаются без исполнения. В хозяйствах всех категорий производство мяса в живой массе увеличилось на 16 процентов по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Рост производства мяса в районе обеспечен за счет продолжающего наращивания объемов поголовья скота в крестьянских фермерских хозяйствах.. В целом по району произведено 6728 тонн молока, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года темп роста составил 94 процента, или 457 тонн. Уменьшение производства молока произошло в коллективных хозяйствах в АЭХ СОРАН на 197 тонн, ООО «Семинский» - 60 тонн, ЗАО»Новый путь» - 40 тонн. По сбору и сдаче молока у населения в данное время работает 9 кооперативов и 7 предпринимателей за этот период закуплено и реализовано 110 тонн молока, что меньше по сравнению с прошлым годом на 47 тонн. Уменьшение сбора молока у населения произошло из-за сдатчиков., это в таких селах как Малая-Черга было-16 человек, а нынче-9 , в Верх-Черге было сдатчиков 16 , а нынче сдают 4 семьи. В селах Каспа, Апшуяхта, Беш-Озек, главы сельских поселений не организовали сбор молока у населения. Настрижено шерсти в хозяйствах всех форм собственности 64 тонны по сравнению с прошлым годом темп роста составил 79 процентов. Начес пуха по району уменьшился на 31 процент. В сравнении с 2009 годом производство шерсти и пуха снизилось на 21 процент, и 31 процент соответственно это связано с сокращением поголовья овец и коз во всех коллективных хозяйствах и личных подсобных хозяйствах, а поголовье овец и коз увеличивается только в крестьянских фермерских хозяйствах и темп роста составил 115 процентов. Показатели по производству пантов будет учитываться за 9 месяцев так как идет срезка. На 1 июля 2010 года в хозяйствах всех категорий поголовье крупного рогатого скота увеличилось на 8 % и составляет 28691 голову, в том числе коров на 7 % (11362 головы), лошадей на 12 % (15727 голов), уменьшилось поголовье овец и коз на 5 процентов к уровню прошлого года., поголовье маралов снизилось на 11 % и составило 5869 голов, поголовья оленей сократилось на 20 процентов по сравнению с аналогичным периодом прошлого года в ОАО «Оленевод» (директор Бархатов А.П.) и составило 1428 голов. В личных подсобных хозяйствах произошло незначительное уменьшение поголовья всех видов в связи с организацией крестьянских (фермерских) хозяйств на базе личных подсобных хозяйств. Поголовье в крестьянских (фермерских) хозяйствах увеличилось: крупный рогатый скота в 1,7 раза (8344 головы), в том числе поголовье коров увеличилось почти в 2 раза (3226 голов), овец и коз на 14 процентов (14331 головы), лошадей в 1,5 раза (5425 голов). При реализации приоритетного национального проекта «Развитие АПК» в 2010 году за 6 месяцев в целом по району выдано кредитов на сумму 39,150 млн. рублей. По направлению «Ускоренного развития животноводства» за 2010 год выдано 2 кредита организованным хозяйствам в сумму 3 млн. рублей на строительство и реконструкцию скотного двора. По направлению «Стимулирование развитие малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе» получили кредит 15 крестьянских фермерских хозяйств на сумму 16,935 млн. рублей, в том числе Сбербанке - 5 кредитов на сумму 9,657 млн.рублей, в ОАО Россельхозбанке - 10 кредитов на сумму 7,278млн.рублей. Ими приобретено племенное поголовье крупного рогатого скота в количестве 20 голов, тракторов в количестве -1 , и сельхозоборудования , сельхозмашин (пресс-подборщик, косилка, грабли), на проведение весенне-полевых работ (на ГСМ и запчасти) и приобретение кормов. Сельскохозяйственными потребительскими кооперативами получен 1 кредит в ОАО «Россельхозбанк» на сумму 500 тысяч рублей, на приобретение сельхозтехники , За 1 полугодие 2010 год личные подсобные хозяйства получили кредит всего - 104 человека на сумму 14,715 млн. рублей, на 1 подворье приходится 2,8 тыс. рублей, в том числе Сбербанке - 30 кредитов на сумму 3,300 млн. рублей. В ОАО «Россельхозбанке» выдано - 74 кредита на сумму 11,415 млн. рублей. Ими приобретено крупного рогатого скота – 279 голов, лошадей –144 головы, овец – 57 голов. сельскохозяйственной техники (подборщик, косилка, грабли и т.д.). По реализации Государственной программы «Развитие АПК» 2008-2012 гг. в целом по району за 2010 год хозяйствами всех форм собственности получено субсидий 21 млн. рублей, в том числе крестьянскими (фермерскими) хозяйствами 4 млн. рублей, организованными хозяйствами 17 млн. рублей в том числе за молоко 9,5 млн.рублей. Правление кредитно-потребительского кооператива «Перспектива» проведено общее собрание пайщиков в мае месяце, во второй раз в июне общее собрание не состоялось из-за болезни руководителя кооператива. Чтобы кооператив работал полноправно нужно залоговое имущество (ликвидное). Кредитный потребительский кооператив «Перспектива» за период работы 2010 получил кредит в сумме 4 млн. рублей для своих членов кооператива. Планомерной селекционно-племенной работой занимаются крестьянские (фермерские) хозяйства. КФХ «Сокол» (глава Тодошев Петр Александрович), «Хабарка» (Каньшин Евгений Николаевич), по молочному скотоводству «Лесное» (Тиханкин Юрий Александрович), где удой в среднем на одну корову по итогам бонитировки составил 3400 кг. Весенние полевые работы в целом по району в 2010 году проведены на площади -4046 гектаров однолетних трав на корма . Пашня полностью обрабатывается в Алтайском экспериментальном хозяйстве, ООО «Оленевод», ПСК «Барагаш», ООО»Семинский и «Марал-Толусома» в крестьянских фермерских хозяйствах «Лесное», «Мечин»,Кубаш, Буучай, Сокол , Хабарка и Арчын. Под урожай 2010 года внесено минеральных удобрений в количестве 73 тонны на площади 301 гектар, в том числе под многолетние травы -38 тонн на площади 287 гектаров. В этом году будет скошено на сено 47551 гектар, в том числе многолетних 7537 гектаров. Предстоит заготовить сено 55442 тонны, сенажа -23033 тонны. Всего кормовых единиц составит 32997 тонн, в зимовку пойдет в целом по району 40680 условных голов, будет заготовлено на 1 условную голову 8 центнеров кормовых единиц. В мае месяце во всех селах с гражданами проведены сходы, сессии сельских поселений основным вопросом рассматривались заготовка кормов и дров. Садоводство Актельское, Чергинское, Каспинское, Дьектиекское, Мало-Чергинское поселения организовали приобретения и посадку саженцев в среднем по 15-20 тыс. рублей Овощеводство По программе развития малого бизнеса через центр занятости населения в селах Черга, Дьектиек, Верх-Апшуяхта приобрели по одной теплице выращиванию овощей. Площадь под овощами по району 21,5 га. Личные подсобные хозяйства на приусадебном участке выращивают капусту, свеклу, морковь, редиску, лук, чеснок, укроп, баклажаны, огурцы, тыкву и т.д. Личные подсобные хозяйства занимают площадь под картофелем 474 га. Валовый сбор составляет 500 тонн, в том числе на реализацию 50 тонн. Почти 90 процентов овощей используется на собственные нужды. Реализация составляет капусты – 27 тонн, морковь – 14 тонн, свекла 1,4 тонны, лук – 17 тонн. Учебные заведения школы, детские сады выращивают овощи и соберут урожай картофеля – 29 тонн, моркови – 5,7 тонн, свеклы – 3,5 тонны, капуста – 6,6 тонн. Крестьянское хозяйство «Надежда» руководитель Наранов В.Н. посадил картофель на площади 25 гектаров. Ориентировочно соберет урожай около 200 тонн, из них продовольственного картофеля 60 тонн. Страховой и семенной фонд составит 50 тонн или 25 % процентов Кроме того он поставил три теплицы, где выращивает 27 сортов картофеля общей площадью 0,03 га и 0,05 га на открытом грунте. Переработка сельхозпродукции в районе Мини-переработка шерсти и пуха на базе крестьянского хозяйства Коротенко Ч.П. до сих пор не запущена. Продолжаются ремонтно-восстановительные работы. Переработка мяса, молока в селе Шебалино находится на нулевом цикле. Все зависит от инвестора, в настоящее время сдаются только отчеты. В рамках реализации Программы социально-экономического развития МО»Шебалинский район» на 2010-2012 годы, в целях опыта внедрения использования земли, эффективного ведения личного подсобного хозяйства, использования кредитных средств, также содействие развитию малого сельскохозяйственного бизнеса в районе и стимулирования развития личного подсобного хозяйства, разработано Положение о проведении районного конкурса»Лучшее личное подсобное хозяйство» в двух номинациях: лучшее личное подсобное хозяйство, а также лучшее личное подсобное хозяйство молодой семьи в возрасте до 35 лет, где предусмотрено за 1 место - племенная нетель, 2 место- теплица, 3 место-машинка для стрижки овец. Земельные отношения. Общее количество дольщиков - составляет 2727. Выделили земельные участки в счет земельных долей для оформления права собственности на 01.07.2010 г. – 2092 человека (на начало года 2076 человек) или 76 % от общего числа дольщиков, по данным отдела имущества 16 человек выделили свои доли за 6 месяцев. С начала года по данным отдела земельных и имущественных отношений в собственность не оформлено ни одного пая. Согласно плану социально-экономического развития проведено межевание земельных участков в ур. Покатайка на 19 участков по ИЖС. В течение первого полугодия аукционов по реализации земельных участков проведено не было. Также не проведены мероприятия по оформлению права собственности на объекты муниципальной собственности. За 1 полугодие 2010 года в бюджет Шебалинского района мобилизовано 21 700 тыс. руб. Плановые показатели на 1 полугодие 2010 года (18 179 тыс. руб.) выполнены на 119,4 %. Анализ поступлений налогов за 1 полугодие 2010 года, проведенный в разрезе по основным видам экономической деятельности показал, что значительная доля поступлений в бюджет района приходится на предприятия бюджетной сферы – 33,4 % или 7 260 тыс. руб. от общей суммы поступивших платежей, из которых 17% или 3 689 тыс. руб. составил такой вид деятельности как, государственное управление и обеспечение военной безопасности, 7,8% или 1 703 тыс. руб. образование, 8,6% или 1 868 тыс. руб. здравоохранение и предоставление социальных услуг. Также, к числу основных источников пополнения районного бюджета, можно отнести поступления от налогоплательщиков занимающихся сельским хозяйством, охотой и лесным хозяйством 13% или 2 750 тыс. руб. Значительный удельный вес в общей доле поступлений отмечен по оптовой и розничной торговле - 11,3% или 2 448 тыс. руб., по операциям с недвижимым имуществом - 11% или 2 417 тыс. руб., по транспорту и связи 6,3% или 1 377 тыс. руб. От налогоплательщиков занимающихся производством и распределением электроэнергии, газа, воды поступления составили 4% или 876 тыс. руб., строительством - 3 % или 679 тыс.руб. Наименьший удельный вес 0,7 % составили платежи от предприятий работающих в сфере гостиничного и ресторанного бизнеса и 2 % от налогоплательщиков осуществляющих финансовую деятельность (см. диаграмму). Наибольшую долю поступлений в бюджет Шебалинского района составляют следующие налоги: ♦ налог на доходы физических лиц - 57,6 % (12 507 тыс. руб.); ♦ налоги со специальным налоговым режимом – 21,5 % (4 665 тыс. руб.); ♦ земельный налог – 8,7 % (1 880 тыс. руб.). ♦ транспортный налог – 8,6 % (1 868 тыс. руб.). Следует отметить рост уровня поступлений налоговых платежей в районный бюджет за первое полугодие 2010 года в сравнении с аналогичным периодом 2009 года на 852 тыс. руб., (или 4 по следующим налогам: По налогу на доходы физических лиц поступило в бюджет Шебалинского района 12 507 тыс. руб., плановые показатели выполнены на 113,1%. Основная доля поступлений 26,6% приходится на государственное управление и обеспечение военной безопасности, 14,5% здравоохранение и предоставление социальных услуг, 11,5% образование, 8,5% платежей относится на сельское хозяйство, охоту и лесное хозяйство, 11% обеспечено налогоплательщиками, совершающими операции с недвижимым имуществом, 7,4% по транспорту и связи, 5,4% составили поступления от плательщиков занимающихся производством и распределением электроэнергии, газа и воды. За 1 полугодие 2010 года поступление возросло по сравнению с аналогичным периодом 2009 года на 1,4% или на 170 тыс. руб. Незначительный рост поступлений в первом полугодии 2010 года в сравнении с аналогичным периодом 2009 года обусловлен: 1. неверно уплаченными суммами в 2008 году налогоплательщиком ООО «БИЛЛИНГОВЫЙ ЦЕНТР» на ОКАТО г. Горно-Алтайска. В первом полугодии 2009 года произведен зачет на Шебалинское ОКАТО за весь 2008 год, в результате снижение поступлений за 1 полугодие 2010 года по налогоплательщику составило 67 %. 2. снижением перечисленных сумм по МОУ "Шебалинская СОШ им. Л.В.Кокышева" на 38%, неуплатой налога с января 2010 года налогоплательщиком ОАО ДЭП №219. По остальным налогоплательщикам наблюдается рост поступления налога на 9%. Налога на имущество организаций за первое полугодие 2010 года поступило на 21,4% больше, чем за этот же период 2009 года, плановые показатели выполнены на 119,3 %. Выполнение планового задания по налогу на имущество с организаций произошло в результате: постановки на налоговый учет ОАО "ИНРУСИНВЕСТ" 30.06.2009 года (имущество организации – здание автозаправочной станции) уплаты Муниципальным учреждением здравоохранения "Шебалинская центральная районная больница" в 1 полугодии 2010 года за 4 квартал 2009 года, за 1 квартал 2010 и авансом за 2 квартал 2010 года. Всего вышеуказанными налогоплательщиками перечислено налога на имущество организаций в бюджет района 165 тыс. руб. Единого налога на вмененный доход в бюджет Шебалинского района за первое полугодие 2010 года поступило на 37,7 % больше по сравнению с аналогичным периодом 2009 года, плановые показатели выполнены на 126,8%. Увеличение поступления налога и перевыполнение планового задания произошло в результате роста налогооблагаемой базы за счет увеличения коэффициента К1(дефлятор) и корректирующего коэффициента базовой доходности К2. Значительное увеличение произошло по налогоплательщикам - индивидуальным предпринимателям: Идубалину И.В., Борбуевой Т.И., Гусельниковой С.В. Рост налога на 35% или на 52 тыс. руб. по сравнению с аналогичным периодом 2009 года. - По ООО Мария налогооблагаемая база увеличилась на 50%, сумма поступлений на 25 тыс. руб. - По ООО Успех налогооблагаемая база увеличилась на 12%, сумма поступлений на 44 тыс. руб. - По ООО Морозовых налогооблагаемая база увеличилась за 2009 год на 55%, сумма поступлений за 1 полугодие 2010 года на 19 тыс. руб. Плановое задание по налогу на имущество физических лиц за первый квартал 2010 г выполнено на 41,7 %, по сравнению с аналогичным периодом 2009 года наблюдается рост поступления налога на 11.1%. Основной причиной не выполнения планового задания по налогу на имущество физических лиц за первое полугодие 2010 года является неуплата частью налогоплательщиков платежей за 2009 год со сроками уплаты 15.09.2009г и 16.11.2009г. Поступление по транспортному налогу (в целом юридических и физических лиц) за первое полугодие 2010 года увеличилось по сравнению с этим же периодом 2009 года на 20 %, плановые показатели выполнены на 118 %. Сумма, поступившая по транспортному налогу с организаций за 1 полугодие 2010г увеличилась по сравнению с аналогичным периодом 2009 года на 7,7 %, плановое задание выполнено на 98,5 %. Причиной невыполнения планового задания по транспортному налогу с организаций произошло в результате не уплаты налога за 1 квартал 2010 года частью налогоплательщиков (например - ОАО ДЭП №219 в сумме 42 тыс. руб.) Рост поступления налога наблюдается по ЗАО «Новый путь» на 27 тыс. руб. (погашение задолженности за 2009 год), ООО «Оленевод» на 42 тыс. руб. (постановка на учет транспортных средств). Сумма поступлений транспортного налога с физических лиц за отчетный период выросла по сравнению с суммой поступившей за первое полугодие 2009 года (темп роста 122,5 %), плановое задание выполнено на 123,3 %. 50% налога по нормативу распределяется в бюджет сельских поселений, в связи с этим администрациями поселений активизирована работа по вручению уведомлений на уплату налога. Снижение уровня поступления налоговых платежей в районный бюджет за первое полугодие 2010 года в сравнении с аналогичным периодом 2009 года произошло по следующим налогам: По единому налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 1 полугодие 2010 года поступило в бюджет 2473 тыс. руб., плановые показатели выполнены на 190,2%, тогда как по сравнению с аналогичным периодом 2009 года поступление снизилось на 3,2% или на 83 тыс. руб. Снижение поступлений произошло за счет неверно уплаченных сумм в 2008 году ООО «БИЛЛИНГОВЫЙ ЦЕНТР» на ОКАТО г. Горно-Алтайска. В первом полугодии 2009 года произведен зачет на Шебалинское ОКАТО за весь 2008 год, в результате снижение поступлений за первое полугодие 2010 года по налогоплательщику составило 88 %. Основной причиной выполнения планового задания за 1 полугодие 2010 года является поступление значительных сумм налога от налогоплательщиков: - ООО "Алтаир" в первом полугодии 2010 года уплачена значительная сумма налога, в этом же периоде 2009 года уплата налога не осуществлялась, в связи с наличием переплаты по состоянию на 01.01.2009 года, в результате за 1 полугодие 2010 года рост налога составил 843%. - ООО "ЕДИНЫЙ РАСЧЕТНО-КАССОВЫЙ ЦЕНТР" по итогам 2009 года наблюдается рост полученных доходов на 28%. По единому сельскохозяйственному налогу поступило в бюджет Шебалинского района на 1,8 % меньше, чем в аналогичном периоде 2009 года, плановые показатели выполнены на 101,9%. Снижение поступления налога на 85 тыс. руб. произошло в связи со сменой место нахождения с с. Шебалино на г. Горно-Алтайск налогоплательщика Общество с ограниченной ответственностью "Марал-Толусома". По остальным налогоплательщикам произошел рост поступления налога на 40% (наибольшие суммы – ООО "Семинский", Таркрашев О.Н., Байлагасов Л.Б., Идубалин В.Н. по сравнению с аналогичным периодом 2009 года поступило на 118 тыс. руб. больше). Сумма земельного налога, поступившая в районный бюджет за первое полугодие 2010 г на 5% ниже суммы, поступившей за этот же период 2009 года. Плановые показатели, доведенные на первое полугодие 2010 года выполнены на 112 %. 30% поступлений по земельному налогу платежи ЗАО "Новый Путь". Основная сумма земельного налога за 2008 год произведена в течение года (ежеквартально), оставшуюся сумму налогоплательщик уплатил в 1 полугодии 2009 года. По итогам 2009 года суммы взысканы с налогоплательщика по бесспорному взысканию недоимки в 1 полугодии 2010 года. Снижение налога обусловлено следующими причинами: возвратом на расчетный счет налогоплательщика ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Алтай" в сумме 98 тыс. руб. (представлены уточненные декларации за 2008-2009г, как земельные участки, ограниченные в обороте в соответствии с законодательством РФ - не признаются объектом налогообложения). снижением кадастровой стоимости земельных участков ФГУП Алтайское экспериментальное сельское хозяйство СО РАН за счет уменьшения площадей (передача земельных участков) – снижение налога на 100 тыс. руб. За счет привлечения «социальных инвесторов» увеличились налоговые поступления на 2 286 тыс. рублей. План за первый квартал по собственным доходам сельских поселений 5269 тыс.руб. исполнен на 105%, исполнение составило 5503,8 тыс. рублей. В сравнении с первым полугодием 2009 года поступление собственных доходов выросло на 219,65 тыс. рублей или на 4%. Ранжирование сельских поселений по темпу роста собственных доходов сложилось следующим образом: Мало-Чергинское сельское поселение на 1 месте, увеличение более чем в 3 раза, Верх-Апшуяхтинское сельское поселение в 2,18 раз – на втором месте, Шыргайтинское сельское поселение 2,13 раз (продажа трактора) – на третьем месте. Рост в 1,5 раза по Беш-Озекскому сельскому поселению - 4 место и Барагашскому сельскому поселению - 6 место (увеличение 1,4 раз). По показателю – отношение налоговых доходов на душу населения: первое место по Мало –Чергинскому сельскому поселению 882,63 руб., второе место – Шебалинское сельское поселение 502,49 руб., третье место - Дьектиекское 481,46 руб, четвертое - Барагашское 277,72 руб., пятое - Чергинское сельское поселение 260,85 руб. Самый низкий показатель - Ильинское сельское поселение, снижение в 2 раза, всего и 98,55 руб. налоговых доходов на душу населения По утвержденному плану работы на 2 квартал были проведены следующие мероприятия: 1. Проведение заседания комиссии по мобилизации собственных доходов в Беш-Озекском сельском поселении. 436,2 га – аренда покосов (на оформлении) Долевые – 7464 га (411 дольщиков); 320 га– пожизненно-наследуемые владения (12 дольщиков); 3796,1 га - оформлено в собственность (203 дольщика, в том числе оформлено за первое полугодие 21 дольщиков) 3889,6 га –на стадии оформления (208 дольщиков).Потенциал по земельному налогу от долевой земли составляет 244 тыс. рублей, фактически поступило 51,13 тыс. рублей (20% от потенциала).А также перечислено неоформленными пайщиками в счет уплаты налога в бюджет поселения 24 тыс. рублей. Домовладений: 213 из них в собственности граждан по данным ПХУ -74, зарегистрировано в БТИ – 112+18 зарегистрированных земельных участков - 90 Транспорт: Налоговый потенциал с физических лиц с учетом норматива отчисления (50%) на 2010 год составляет: 48 тыс. рублей, фактически поступило 29 тыс. рублей (60% от потенциала). Доходы сельского поселения за первое полугодие составили 183 тыс. рублей, план выполнен на 85%, темп роста по сравнению с аналогичным периодом прошлого года 155%. Рост поступлений обеспечен за счет: - единого сельскохозяйственного налога, сумма прироста 16,03 тыс. рублей. Причина увеличение количества КФХ и налогооблагаемой базы отдельных КФХ – это ИП Таркрашев О.Н., ИП Муклаев Н.А., ИП Ойношев Э.К.; - транспортный налог, увеличение на 8,2 тыс. рублей. - земельный налог прирост увеличение на 33,4 тыс. рублей. Открытая выездная сессия в Шыргайтинском сельском поселении. Долевые – 7538 га (305 дольщиков), 3796,1 га - оформлено в собственность 11 дольщиков Потенциал по земельному налогу от долевой земли составляет 246 тыс. рублей, фактические поступления от паевой земли отсутствуют. Домовладений: 194 из них в собственности граждан по данным ПХУ -74; зарегистрировано в БТИ – 139 единиц в том числе за первое полугодие 8 (72%от общего количества); зарегистрированных земельных участков - 75 (первое полугодие 15); Отклонения с БТИ (оформлено, но не стоят на учете в БТИ) - 8 единиц. Транспорт: Потенциал по транспортному налогу с физических лиц с учетом норматива отчисления (50%) на 2010 год составляет 45 тыс. рублей, фактически поступило 21 тыс. рублей (47% от потенциала). Доходы сельского поселения за первое полугодие составили 186 тыс. рублей, план выполнен на 113%, темп роста по сравнению с аналогичным периодом прошлого года 213%. Рост поступлений обеспечен за счет продажи имущества сельского поселения, т.е. трактора. По налоговым доходам произошло незначительное увеличение, фактическое поступление осталось на уровне прошлого года. Открытая сессии в Барагашском сельском поселении (май). Долевые – 5672 га (293 дольщиков), 1959,8 га - оформлено в собственность (99 дольщиков) Потенциал по земельному налогу от долевой земли составляет 185 тыс. рублей. Домовладений: 286 из них в собственности граждан по данным ПХУ -71, зарегистрировано в БТИ – 133 зарегистрированных земельных участков - 103 Транспорт: Налоговый потенциал с физических лиц с учетом норматива отчисления (50%) на 2010 год составляет 68 тыс. рублей, фактически поступило 37 тыс. рублей (54 % от потенциала). Доходы сельского поселения за первое полугодие составили 213 тыс. рублей, темп роста по сравнению с аналогичным периодом прошлого года 141%. Рост поступлений обеспечен по всем видам налоговых доходов. Отсутствуют поступления по неналоговым доходам. 4. Комиссия по мобилизации доходов в Ильинском поселении (май). Домовладений: 368 из них в собственности граждан по данным ПХУ -65, зарегистрировано в БТИ – 155 (42% от общего количества); зарегистрированных земельных участков - 105 (29 %). Потенциал по налогу 41 тыс. рублей, фактически поступило 1,5 тыс. рублей (3,6% от потенциала). Транспорт: Налоговый потенциал с физических лиц с учетом норматива отчисления (50%) на 2010 год составляет 72.8 тыс. рублей, фактически поступило 29 тыс. рублей (40 % от потенциала). Доходы сельского поселения за первое полугодие составили 146 тыс. рублей, темп роста по сравнению с аналогичным периодом прошлого года 52%. Снижение поступлений по основным бюджетообразующим видам доходов: налог на доходы физических лиц на 42,2 тыс. рублей; транспортный налог с физических лиц; земельный налог на 142,3 тыс. рублей. Причина: Не перечисление авансовых платежей по земельному налогу ООО «Оленевод». 5. На примере Барагашского СП проведен обучающий семинар для Глав СП по ведению электронного похозяйственного учета. 6. Контроль за заключением соглашений с Межрайонной ИФНС России № 5 по РА по рассылке налоговых уведомлений по налогу на имущество физических лиц и земельного налога с физических лиц. Договора заключены всеми сельскими поселениями. В 2010 году наш район вошел в региональную программу по проведению капитального ремонта многоквартирных домов и программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства. В программе капитального ремонта у нас участвуют три дома: с.Барагаш ул Школьная 8 и Школьная 10, с.Шебалино ул.Почтовая 54. На капитальный ремонт этих многоквартирных домов предусмотрено 8 324 897 рублей, в том числе, из Федерального бюджета-7 353 105 рублей, из Республиканского бюджета-420 355 рублей, из бюджета района – 105 086 рублей и собственных средств собственников жилья-446 351 рублей. По программе переселения граждан из аварийного жилищного фонда, будут переселены дома: с.Шебалино ул.Советская 27 и ул.Почтовая 16, с.Улус-Черга ул.Чангыр 4. На переселение граждан из аварийного жилья предусмотрено 13 029 000 рублей из них Федерального бюджета-12 176 904 рублей, Республиканского бюджета-681 677 рублей, бюджета района – 170 419 рублей. Подготовлена в полном объеме градостроительная документация по Ильинскому сельскому поселению и селу Шебалино. По остальным населенным пунктам градостроительная документация находится на разной стадии разработки. Разрабатываются проекты Генеральных планов населенных пунктов и проекты Правил землепользования и застройки с техническими регламентами. Проведены публичные слушания по генеральным планам сел: - Камлак 07 апреля 2010 г., - Черга 08 апреля 2010 года, - Барлак 17 мая 2010г. - Каспа и Апшуяхта 18 мая 2010 г. - Барагаш, Шыргайта 19 мая 2010 г. - Малая-Черга и Верх-Черга 24 июня 2010 г. По правилам землепользования и застройки: - Черга 17 мая 2010 г, - Каспа, Апшуяхта 22 июня 2010 г. -Шыргайта, Барагаш 23 июня 2010 г. -Барлак 25 июня 2010 г. ЗАО «Сибирская перспектива», г. Барнаул, разработан проект строительства внутриквартальных дорог, протяженностью 7 км в новом микрорайоне «Покатайка» с.Шебалино. Стоимость данного проекта согласно контракту составляет 1754,453 тыс. руб. Администрацией района оплачено 1314,5 тыс. руб. долг в сумме 439,953 в соответствии с соглашением о софинансировании оплачивает Шебалинское сельское поселение в течение 2010 года. Сметная стоимость строительства дорог по проекту составляет 88 млн. руб. В связи с недостатком денежных средств в местных бюджетах района и сельских поселений проектная документация на строительство водоснабжения и электроснабжения новых микрорайонов не разрабатывалась. В рамках Федерального Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» 131-ФЗ от 6 октября 2003 года администрацией районного муниципального образования ведется работа с администрацией МО «Шебалинское сельское поселение» по софинансированию проектно-изыскательских работ на инженерную инфраструктуру в новом микрорайоне «Покатайка». Аналогичная работа проводится с главами других поселений района. В новом микрорайоне «Покатайка» с.Шебалино выделено 8,38 га под индивидуальное жилищное строительство для молодых и многодетных семей и других категорий граждан и проектирование комплекса «Начальная школа на 90 мест с детским садом». Также и в новых микрорайонах запланировано строительство жилья силами индивидуальных застройщиков. Остаются проблемными вопросы по проектированию и строительству инженерных коммуникаций в новых микрорайонах. Исполнение плана социально-экономического развития по строительству объектов социальной и жилищной сферы наглядно показано в разрезе объектов в приложенной таблице в разделе 4.9,4.1. Итак, по состоянию на 01.07.2010 г. исполнение Исполнение программы социально-экономического развития за 1 полугодие 2010 года по разделу: Дорожное хозяйство и транспортный комплекс: республиканский бюджет на 2,52 %. Развитие туризма: местный бюджет на 125%, собственные средства участников на 26,34%. Агропромышленный комплекс: федеральный бюджет 2,9%, республиканский бюджет 5,4%, собственные средства участников 1,5%; Развитие социальной сферы: - рынок труда, занятость и безработица: федеральный бюджет на 16%, местный бюджет на 16,3%; - социальная поддержка населения: федеральный бюджет на 174%, республиканский бюджет на 0,4%, местный бюджет 27.6%; - развитие физической культуры и спорта: местный бюджет 28,8%; - молодежная политика 0%; - культура и искусство: местный бюджет 36,3%, собственные средства участников 11,5%; - образование: республиканский бюджет 95,3%, местный бюджет 57,5%; - здравоохранение: местный бюджет 9,7 %; - охрана правопорядка, борьба с преступностью и обеспечение безопасности жизни: местный бюджет 35,3%; - жилищное строительство: республиканский бюджет 69.5%; местный бюджет 38.51% - земельные отношения: местный бюджет 6,3%; - объекты капитального вложения социальной сферы: федеральный бюджет 126,4 %, республиканский бюджет 76,9%, местный бюджет 38,51%; - ЖКХ: федеральный бюджет 100%, республиканский бюджет 147,7%, местный бюджет 324,1%,
по следующим налогам: