4 октября 2012 года исполняется 80 лет со дня образования гражданской обороны, которая прошла большой, трудный путь становления и сегодня является важной составляющей общегосударственных оборонных мероприятий. Мирному населению на протяжении всей истории существования грозят различные опасности, в том числе связанные с боевыми действиями. За последние пять с половиной тысячелетий на земле прогремело около 15 тыс. войн, в которых погибли более 3,5 миллиардов человек. Средства поражения постоянно совершенствуются. Научно-технический прогресс привел к появлению оружия массового поражения: 22 апреля 1915 года впервые в истории войн немецкой армией было применено химическое оружие, а развитие авиации сделало возможным нанесение поражения людям и объектам, а также доставку отравляющих веществ в глубокий тыл противника. Возникла необходимость в выполнении мероприятий и создании подразделений, осуществляющих непосредственную защиту населения. В России противовоздушная оборона возникла в феврале 1918 года, когда Петроград оказался под угрозой вражеского удара. 4 октября 1932 года постановлением Совета Народных Комиссаров СССР было утверждено «Положение о противовоздушной обороне территории СССР». Этим актом было положено начало создания местной противовоздушной обороны СССР(МПВО). В связи с этим 4 октября 1932 года принято считать днем рождения местной противовоздушной обороны - основы будущей системы Гражданской обороны СССР. В годы Великой Отечественной войны МПВО обеспечило успешное решение задач по ликвидации пожаров и мин, обезвреживанию авиабомб, восстановлению железнодорожных путей. Появление ядерного оружия и быстрое наращивание его запасов привело к необходимости пересмотреть организацию МПВО. В 1961 году на базе МПВО в стране была создана новая общегосударственная всенародная оборонная система - Гражданская оборона СССР. По своей важности вопросы гражданской обороны вышли на стратегический уровень, приобрели первоочередную значимость. Гражданская оборона развивалась. В ходе преобразований 1961-1972 годов стало заметно, что она превратилась в самостоятельную государственную службу. Однако история дальнейшего развития гражданской обороны показывала необходимость применения сил ГО для борьбы с последствиями стихийных бедствий. Лесные и торфяные пожары, охватившие Подмосковье летом 1972 года, заставили серьезно задуматься над местом и ролью системы ГО в мирное время. Сама жизнь начала поворачивать гражданскую оборону от чисто оборонных мероприятий к решению задач мирного времени. Массовые лесные пожары, стихийные бедствия, крупные аварии на промышленных объектах и транспорте вызывали необходимость принятия решений на государственном уровне, которыми бы уточнялись задачи ГО на мирное время. Начало работ в этом направлении датируется 1974 годом, когда правительство принимает постановление «Об использовании в мирное время невоенизированных формирований ГО» и получает развитие в постановлении 1978 года - «О мерах по улучшению защиты населенных пунктов, предприятий и других объектов и земель от селевых потоков, снежных лавин, оползней и обвалов». Но проблема состояла в том, что существующие формирования были не готовы к эффективному ведению борьбы со стихией. Поворот гражданской обороны к решению задач мирного времени означал новый качественный этап ее существования, который оказался не простым. Происходит изменение шкалы ценностей, причем все явственней обнаруживается приоритет гуманистических и социальных целей. Если раньше говорили о гражданской обороне как об одном из важнейших стратегических факторов обороноспособности страны, то в начале перестройки стали говорить и о социальной направленности ее задач, их гуманном характере. При этом следует иметь в виду, что гражданская оборона одновременно практически готовит себя к действиям в условиях войны. Кроме того, новая задача потребовала осуществления и ряда конкретных мероприятий. Прежде всего тех, которые должны быть ориентированы на повышение ее готовности в условиях мирного времени. Предполагалось изменить порядок оповещения. Звук сирены теперь должен означать сигнал «ВНИМАНИЕ ВСЕМ». По этому сигналу жители соответствующих районов включают телевизоры, радиоприемники и получают по ним речевую информацию по чрезвычайной ситуации, в том числе конкретные сведения о своих действиях. Менялся характер и эвакуации. В мирное время она стала иметь большое разнообразие форм и методов. Теперь она может проводиться заблаговременно при угрозе аварий, катастроф и стихийных бедствий, экстренно в ходе ЧС и после них. Вполне понятно, что защита от ЧС мирного времени в сознании людей превалирует. Поэтому в соответствии с Указом Президента РСФСР от 19 ноября 1991 года на базе Государственной комиссии по чрезвычайным ситуациям при Совете министров РСФСР и Штаба гражданской обороны РСФСР был создан Государственный комитет по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий при Президенте РСФСР (ПСЧС РСФСР). Этим самым было положено начало создания в России современной государственной системы защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного, техногенного и военного характера. В современных условиях гражданская оборона решает спектр задач, направленных на выполнение мероприятий по подготовке и защите населения, а также материальных и культурных ценностей, от опасностей мирного и военного времени. Усилиями МЧС России гражданская оборона приобрела современный облик и продолжает развиваться с учетом изменений в государственном устройстве, экономической и социальной сферах России, а также в соответствии с военно-политической обстановкой в мире. В настоящее время совершенствуется система управления и оповещения. Большое внимание уделяется повышению защищенности критически важных для национальной безопасности объектов от угроз природного, техногенного характера, террористических проявлений. Разрабатываются и внедряются новые средства индивидуальной и коллективной защиты В современных условиях государство и гражданская оборона неотделимы. С одной стороны она активно участвует в обеспечении жизнедеятельности и безопасности общества, с другой - организуется и развивается в соответствии с общими законами и процессами, присущими государству в данный период времени. Сегодня главной отличительной чертой гражданской обороны является то, что она выступает как форма участия всего населения страны, органов государственной власти и местного самоуправления в обеспечении обороноспособности и жизнедеятельности государства, выполняя оборонную, социальную и экономическую функции. Поэтому администрация, комиссия по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности района совместно с главами сельских поселений, руководителями хозяйств, предприятий в своей работе много внимания уделяют данному направлению деятельности. Проблемные вопросы систематически выносятся на заседание КЧС и ПБ района, обсуждаются на совещаниях у главы района, на сессиях, сходах граждан сельских поселений. В районе проводятся учения и тренировки с соответствующими службами, сельскими поселениями, организациями и учреждениями. В соответствии с планом основных мероприятий Сибирского регионального центра на 2012 год в период с 29 мая по 31 мая 2012 года было проведено командно-штабное учение с Шебалинским районным звеном ТП РСЧС Республики Алтай по теме: «Координация действий органов управления и сил и средств ТП РСЧС Республики Алтай при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, обусловленных особо опасными болезнями людей и сельскохозяйственных животных». По итогам учений району поставлена оценка «хорошо». 30 марта 2009 года в районе была создана единая дежурно-диспетчерская служба. Разработана и принята вся необходимая нормативно-правовая база ЕДДС района. Рабочее место дежурного оснащено необходимой оргтехникой и средствами связи. Для повышения оперативности передачи информации в УКС главного Управления МЧС России по РА используется электронная почта. Все оперативные дежурные ЕДДС района прошли обучение на базе учебно-методического Центра ГУ МЧС России по РА. По итогам работы за прошлый год наша единая диспетчерская служба заняла первое место в республике. В связи с планируемым переходом в 2012 году на систему обеспечения вызова экстренных оперативных служб через единый номер «112» в районе создано муниципальное казенное учреждение «По делам ГОЧС и ЕДДС». Скоро жители района смогут вызывать номера «01», «02», «03» только через единый номер «112». Большое внимание уделялось вопросам пожарной безопасности в районе, особенно по лесным пожарам. В целях повышения противопожарной защиты населенных пунктов района созданы на территории сельских поселений добровольные пожарные дружины как форма участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной бе6зопасности. На сегодняшний день в районе действуют 13 ДПД, в них числятся 105 человек. В связи с приближающейся юбилейной датой поздравляю всех сотрудников системы гражданской обороны. Желаю всем здоровья, успехов в делах, счастья в личной жизни и мирного неба, чтобы не было поводов для обращения в нашу службу. Б. Чаптынов, директор муниципального казенного учреждения по делам гражданской обороны
Категория: Все новости |
Просмотров: 1449 |
Добавил: Людмила
| Рейтинг: 0.0/0 |
Всего комментариев: 0
Добавлять комментарии могут только зарегистрированные пользователи. [ Регистрация | Вход ]
