На прошлой неделе в Черге состоялась очередная 29 сессия сельского Совета депутатов. Из одиннадцати депутатов по уважительной причине отсутствовали двое (Рыбалева и Семенова), остальные заняли свои места и были готовы к работе. Кроме этого, на сессии присутствовали председатель районного Совета депутатов Н. А. Никитенко, депутаты районного Совета депутатов Б. Г. Берстенев и Г. В. Беспалова. Принять участие в работе сессии была приглашена председатель Чергинского Совета ветеранов З. П. Буйвал. На повестку дня вынесли семь вопросов. Три из них касались внесения изменений и дополнений в решения сессий прошлых лет - 2010 и даже 2008, два - затрагивали порядок отвержения и направления нормативно-правовых актов и проектов в прокуратуру для проведения антикоррупционной экспертизы. Два последних вопроса представляли собой отчеты присутствующих депутатов районного Совета депутатов Г. В. Беспаловой и Б. Г. Берстенева. Доклад по первым двум вопросам делала специалист администрации Ольга Николаевна Пудкова. Она озвучила изменения в системе оплаты труда органов местного самоуправления и изменения в бюджете. Вкратце они сводились к следующему: согласно федеральному закону минимальный размер оплаты труда составляет 4611 рублей, в связи с чем заработная плата тех, кто перешел на новую систему оплаты труда (кроме бюджетников), поднимется на 6,5 процентов, а из-за нехватки лимитов на заработную плату работникам Дома народного творчества и библиотеки в бюджете будут сделаны некоторые передвижения для возможности выплаты зарплаты. Все изменения не вызвали у депутатов никаких споров и вопросов, и были приняты единогласно. Третий и четвертый вопросы касались порядка проведения антикоррупционной экспертизы. В соответствии с Федеральным Законом сейчас все нормативно-правовые акты и проекты, перед рассмотрением на сессии сельского Совета депутатов, должны заранее пройти антикоррупционную экспертизу в Шебалинской прокуратуре. Это уже делается. Теперь же, прежде чем направить нормативно-правовые акты в прокуратуру, по ним должно быть сделано заключение антикоррупционной экспертизы на местном уровне. После чего и сам правовой акт и сделанное заключение проходит проверку в прокуратуре. Практика направления материалов для проверки уже существует, но прокуратура высказала предложение, что данный порядок должен быть утвержден на сессии местными депутатами. Что и было сделано: все депутаты проголосовали единогласно по обоим вопросам, утвердив и положение о порядке проведения антикоррупционной экспертизы и сам порядок направления нормативно-правовых актов и проектов в прокуратуру. Бурное обсуждение у депутатов вызвал вопрос о положении содержания сельскохозяйственных животных на территории муниципального образования, принятом еще в 2008 году. Прокуратура опротестовала пятый пункт данного положения, согласно которому жителям предписывалось заключать договора с пастухами на летний период на выпас КРС. По заключению прокуратуры, принуждение заключать договора не допустимо, кроме тех случаев, когда обязанность заключения договоров предусмотрена законом. Данный пункт не основан на законе, и, следовательно, должен быть отменен. Депутат Д. В. Шиховцов предложил не отменять пятый пункт, а изменить его содержание, включив слово «рекомендовать». В новой редакции пункт пятый будет звучать как — рекомендовать заключать договоры. Это позволит, не нарушая закона и прав граждан, донести до жителей позицию депутатов, считающих, что договоры на выпас КРС все же нужны, причем не только пастухам, но и самим жителям. В случае утери коровы договор поможет возместить ущерб, полученный владельцем животного, по договоренности с пастухом или через суд. Данное предложение было одобрено всеми депутатами, и принято единогласно. Далее вниманию присутствующих были предложены отчеты районных депутатов, которые я, по возможности, приведу как можно точнее - все-таки избиратели имеют право знать, какую работу проделали их представители на посту депутата районного Совета. Отчет депутата районного Совета депутатов Б. Г. Берстенева: Совет депутатов районного Совета депутатов второго созыва начал свою работу 19 марта 2008 года. Деятельность моя, как депутата, была направлена на дальнейшее социально-экономическое развитие района. За этот период Советом депутатов была создана неплохая правовая база, постоянно совершенствовалась применительная практика, налажено хорошее взаимодействие с администрацией района, сельскими администрациями. Основное направление деятельности депутата предусмотрено Уставом и Регламентом Шебалинского района. Направления деятельности следующие: участие в разработке и принятии решений Совета депутатов, работа в составе постоянных комиссий и рабочих групп, создаваемых Советом депутатов, взаимодействие с главами администраций сельских поселений, службами и организациями, подготовка замечаний и предложений по рассматриваемым проектам, прием населения и содействие решения вопросов местного значения, взаимодействие с депутатами государственного собрания Эл-Курултай, органами местного самоуправления муниципальных образований, контроль за исполнением решений Совета депутатов. За данный период работы проведено 28 сессий районного Совета, я отсутствовал на одной сессии, был в отпуске. Так же я состою в комиссии по развитию экономики, бюджету и предпринимательству. Что положительно, на мой взгляд, комиссий много у нас, и на всех них мы практически все вопросы, которые рассматриваются на сессиях, подробно разбираем, спорим, советуемся. Чтобы потом на сессии не терять лишнего времени на это. В течение данного периода главой района, администрацией, Советом депутатов разработано и принято 156 нормативно-правовых акта и по ним приняты соответствующие решения. Поступило 27 депутатских запросов, 7 обращений, и по ним также приняты решения, даны ответы. Работа районного Совета депутатов регулярно освещалась в газете «Сельская новь». Вопросы на сессиях рассматриваются разные, их очень много, перечислять все не буду, чтобы не отнимать лишнее время. На комиссии я принимал участие практически во всех заседаниях, приемах граждан. Деятельность нашей комиссии, на мой взгляд, очень важна, поскольку бюджет есть бюджет, это деньги, от их правильного распределения многое зависит. Сессии Чергинского сельского поселения посещал тоже практически все. Принимал активное участие во всех мероприятиях нашего сельского поселения, никогда никому стараемся не отказывать, любим наших избирателей. Конечно, мы не финансовые магнаты, но люди обращаются с просьбами, мы стараемся помогать. Были бы больше возможности — могли бы больше помогать. Когда я начинал баллотироваться, ко мне поступила просьба провести водопровод по улице Родниковой. Мы за счет своего предприятия водопровод туда провели. Будем работать дальше. В заключение хочу поблагодарить всех за работу, пожелать хорошей работы как местным, так и районным депутатам. Спасибо за внимание. Отчет депутата районного Совета депутатов Г. В. Беспаловой: (Хочется заметить, что отчет Галины Васильевны носил менее официальный, более эмоциональный характер. Как учитель и директор школы, она большое внимание в своем выступлении уделила нуждам образовательной сферы - Чергинской школы и местных детских садов.) Работали мы с Борисом Герасимовичем вместе. Оба состоим в бюджетной комиссии. Работать приходится много. Собираться часто. Я еще состою в комиссиях по этике и по переработке нормативных документов. Работать не легко, на комиссиях приходится все подробно разбирать, очень много споров, особенно после того, как появилась независимая группа депутатов. Сложности большие. Долго работаем с Уставом и Регламентом. Приемы граждан провожу регулярно. Депутатских запросов было только два. Оба касаются улицы Горького. Ответы по депутатским запросам даны, требования жителей хоть, возможно, и обоснованы, но вряд ли выполнимы. Поскольку асфальтирование одного километра дороги стоит порядка пяти миллионов рублей. А таких денег нет ни в сельской администрации, ни в районе, ни у Земирова. Хочется сказать, что понравился опыт прошлого года, когда депутаты, разбившись на группы, объезжали весь район, смотрели что нужно сделать в каждом из поселений, что требует срочного вмешательства, что еще может потерпеть. Начинание было хорошее. После этой поездки многое удалось сделать, и хоть не все вопросы, но наиболее важные и срочные сдвинулись с места, и деньги на них выделили. Нам, например, в школу выделили деньги на медицинский кабинет (там не было горячей воды), и на ростовую мебель для двух кабинетов. Конечно, хорошо бы поменять всю мебель во всей школе, но на это нужно порядка трех миллионов рублей. Дорого, конечно. Вообще проведена большая работа и главой района, и администрацией, и Советом депутатов. Нам удалось сохранить начальную школу, ремонт запланирован, пока как это будет проходить не ясно, но этот вопрос я держу на контроле. В целом, на нашу школу средств выделяется довольно много, но все они уходят на исправление недостатков строительства. Школа была построена 20 лет назад, и качество работ было очень плохое. Если бы не все необходимые переделки, школу можно было бы сделать просто замечательной. Конечно, многое сделано, но многое еще нужно сделать. Большие проблемы у нас в обоих детских садах. Оба они не отвечают никаким нормативам, тем более что нормативы ежегодно ужесточаются. Строительство комплекса детского сада в Черге запланировано в 2012 году, будем ждать. Хороший садик нам необходим. Это вкратце о проделанной работе. Вопросы и ответы Б. Л. Альков задал вопрос о вырубке старых деревьев рядом со школой в целях безопасности детей. Галина Васильевна заверила, что пыталась решить этот вопрос, осознает его важность, но сделать ничего не может. Все деревья, которые можно было вырубить своими силами, они вырубили, а для остальных нужна специализированная техника. Ее работа стоит дорого, и к тому же усложняет дело неудобное расположение самих деревьев. Совместно с депутатами решили записать вопрос о вырубке деревьев в протокол сессии, чтобы Галина Васильевна уже как депутат имела возможность обратиться с этим запросом в соответствующие органы для его решения. Наталья Александровна Никитенко очень хорошо отозвалась о работе отчитавшихся депутатов, отметила их трудолюбие, активность и самостоятельность. Все вопросы они старались решать сами, в рабочем порядке, не доводя дело до депутатских запросов. Работать сними легко и спокойно. Все депутаты признали работу Г. В. Беспаловой и Б. Г. Берстенева удовлетворительной. Но на этом сессия не закончилась. Д. В. Шиховцов задал вопрос о выплате денег за коммунальные услуги медицинским работникам. Наталья Александровна заверила, что медикам будут выплачены деньги в соответствии с принятым положением, по этому вопросу будет разработано новое положение и порядок выплаты коммунальных услуг будет рассматриваться на ближайшей сессии. Наталья Александровна добавила, что все заложенные деньги будут отданы, как и было запланировано. Еще один вопрос - на этот раз коллективный от жителей улицы Горького, разъяснила глава поселения Л. В. Андреева. Озвучивать его сейчас нет смысла, поскольку ответ на него будет дан официально и опубликован в нашей газете. На этом вопросы, поставленные на повестку дня, были исчерпаны. Сессия завершила свою работу. А. Гущина
