В среду на прошлой неделе состоялось последнее в этом году заседание совета администрации с тремя вопросами в повестке. Рассмотрены итоги Года учителя в МО «Шебалинский район». С информацией выступил начальник отдела образования П. И. Владимиров. Павел Ильич отметил, что, основная задач в Год учителя – поднятие престижа учительского труда путем проведения конкурсов педагогического мастерства, творческих вечеров и привлечения в школы молодых педагогов. Образовательный процесс в районе осуществляли 473 педагогических работников. 316 из них имеют высшее образование, 117 – средне-специальное. В 2009 году в систему образования пришло 8 молодых педагогов, в текущем году – одиннадцать. В течение года 65 педагогов прошли курсы повышения квалификации, аттестованы на высшую категорию девять учителей. 112 педагогов награждены Почетными грамотами разных уровней, 14 – знаком отличия «За заслуги перед Шебалинским районом». Педагоги района показали хорошие результаты в республиканских конкурсах мастерства. Второй год учителя алтайского языка Шебалинской школы достойно представляют Республику Алтай в Москве и стали призерами в номинации «Мастер-класс». В региональном конкурсе лучших образовательных учреждений, активно внедряющих инновационные образовательные программы дошкольного образования, первое место занял детский сад «Ручеек» с. Черги, награжден премией в 100 тысяч рублей. По федеральной целевой программе «Развитие образования» детский сад с. Шыргайты получил учебно-наглядные пособия и мультимедийную технику на 158 тысяч рублей. Мероприятия, посвященные Году учителя, прошли во всех сельских поселениях. На социальные услуги педагогам выплачено 304 тысячи рублей, молодым специалистам – 292 тысячи. Год учителя завершился итоговым фестивалем, отмечены призами, как ветераны труда, так и молодые учителя. На вопрос – есть ли удовлетворение от Года учителя, Павел Ильич ответил, что нет, так как заработная плата учителей остается низкой. Глава района А. Б. Соколов, который вел заседание совета администрации, подчеркнул, что работы с учителями со стороны отдела образования не наблюдалось, отдел не проникся идеей мероприятия, не определился, что делать с учителями и для учителей. В качестве примера он привел факт с обеспечением молодых специалистов жильем. В очереди на улучшение жилищных условий стоят 11 молодых педагогов, субсидии получили четверо. Это должно было стать одним из направлений работы отдела. Другое направление – омоложение учительских коллективов, так как молодые специалисты вооружены новыми знаниями, более гибки и восприимчивы ко всем инновациям. Именно такие люди должны работать сегодня с детьми. Глава попросил с учетом высказанных замечаний доработать проект предложенного решения, чтобы в нем были отражены проблемы учительства. Заслушан анализ финансово-хозяйственной деятельности МО Шыргайтинское сельское поселение за 2008-2010 годы. Глава Л. К. Гущина предоставила совету экономическую характеристику сельского поселения: сколько на территории имеется хозяйств, в том числе ЛПХ, сколько зарегистрировано земли, домовладений, транспорта, какие налоги поступают в местный бюджет и т. д. Начальник финансового отдела А. В. Рыспаева предоставила свой анализ. Она отметила, что за последние три года наблюдается отрицательная динамика по поступлению налоговых доходов в бюджет поселения. Если в 2008-ом году фактическое поступление составило 257 тысяч рублей, то в 2009-ом – 240 тысяч, ожидаемое исполнение бюджета 2010 года – 230 тысяч рублей. Основной причиной снижения поступлений налоговых доходов является отказ от уплаты земельного налога по решению суда и сокращение рабочих мест в ОАО «Шыргайты». В поселении 194 домовладения. В течение года произведена инвентаризация в БТИ 20 ед., оформлено в собственность (получено свидетельств о государственной регистрации) 24 объекта. Всего в органах БТИ проинвентаризировано 78% (151ед), в органах государственной регистрации учтено 41 % (80 ед) из имеющихся домовладений. Налоговый потенциал по налогу на имущество физических лиц составляет 24 тысяч рублей, прогноз дохода в год 15 тысяч, ожидаемое поступление 2010 года 13 тысяч. Не собирается две тысячи рублей. 3емельных участков под индивидуальным жилищным строительством, ЛПХ в поселении 214. Из них 199 имеют кадастровые номера. 3а год учтено в органах регистрации собственности 34 земельных участка. В итоге 100 земельных участков имеют свидетельство о государственной собственности. В настоящее время паевые земли находятся на стадии оформления в собственность. Всего паевой земли числится 7529 га (305 дольщиков). На начало текущего года оформлено в собственность 19,5 га. В настоящее время оформлено паевой земли в собственность 15б га (8 долей). В течение года свидетельство о государственной регистрации получено 7 дольщиками. Остальные доли на стадии оформления. В связи с длинными сроками проведения межевых работ (от 3 до б месяцев) оформление в собственность затягивается. Налоговый потенциал по земельному налогу составляет 295 тыс. рублей, ожидаемое поступление 115 тыс. рублей, не собирается 180 тысяч рублей. Поступление единого сельскохозяйственного налога за три года снижается, поступление данного налога зависит от результатов хозяйственной деятельности крестьянско-фермерских хозяйств, осуществляющих деятельность на территории поселения. На начало года зарегистрировано 10 КФХ. Данные КФХ, кроме КФХ «Надежда»(руководитель Н.В. Чалчикова) предоставляют нулевые декларации. В течение года зарегистрировано 5 КФХ. По неналоговым доходам произошло увеличение фактических поступлений. В 2009 году произведен сбор платежей за земельные доли, в текущем году данная работа не проведена. Причиной роста неналоговых доходов в текущем году явилось продажа трактора Д-75 на сумму 81,б тыс. рублей (на ремонт трактора было выделено 60 тыс. рублей). В поселении 14.03.2010 г. проведен референдум по сбору самообложения с граждан. Сумма самообложения составляет 100 рублей с лица, достигшего 18 лет. Фактически поступило 1,7 тыс. рублей. Также оказано платных услуг СДК на сумму 1,1 тыс. рублей, за оказание услуг по холодному водоснабжению поступило 4,1 тыс. рублей, госпошлина за совершение нотариальных действий 23 тыс. рублей. По расходной части бюджета муниципального образования за последние три года значительных изменений не наблюдается. При планировании расходной части бюджета 2010 года не были предусмотрены расходы на оплату труда с начислениями за декабрь месяц. Увеличение расходов по статье коммунальные услуги в 2009-2010г. произошло в связи с вводом в эксплуатацию водопровода. Увеличение расходов по статье прочие услуги наблюдается в связи с повышением стоимости на техническое обслуживание и сопровождение программных продуктов. По статье прочие расходы отражены расходы на оплату местных налогов. В начале 2010 года было осуществлено передвижение дотаций с декабря на март 2010г. для уплаты кредиторской задолженности по налогу на доходы с физических лиц за 2008 год. Месячный объем дотаций из районного бюджета в сумме 61,5 тыс. руб, не покрывает расходы на оплату труда работников, оплачиваемых по НСОТ. Ежемесячный фонд оплаты труда работников, оплачиваемых по НСОТ равен 52 тыс. руб, начисления на оплату труда - 13,5 тыс. руб. Для покрытия кредиторской задолженности по первоочередным расходам на 01.01.2011г. необходимо 165тыс. руб.в т.ч. на выплату заработной платы 130 тыс. руб, начислений на выплаты по оплате труда 21 тыс. руб., для прочих расходов - 14 тыс. руб. Исходя из сказанного, Александра Васильевна сделала вывод, что сельская администрация не может собрать средства от имеющегося налогового потенциала, не обеспечивает расходы на собственное содержание. Глава района А. Б. Соколов порекомендовал Л. К. Гущиной по итогам рассмотрения данного вопроса провести сессию и принять решение о самороспуске по причине неэффективной работы. При этом он подчеркнул, что сельское поселение не потратила ни рубля денег на софинансирование строительства водопровода. Ккапвложения прошли через федеральный, республиканский и районный бюджеты. Объездная дорога отремонтирована, мост сделан, в клубе также проведен капитальный ремонт. Но отдачи от шаргайтинцев нет. Открытая сессия Совета депутатов МО Шыргайтинское сельское поселение должна пройти на этой неделе. В ее работе примут участие заместитель главы районной администрации Э. Б. Сарбашев и начальник финансового отдела А. В. Рыспаева. Третий раз подряд на совете администрации обсуждалась реализация распоряжения «О создании краеведческих музеев и написания истории сел». Отмечена положительная работа Дьектиекского сельского поселения в данном направлении, недостаточная – Ильинского, Каспинского и некоторых других сельских поселений. Глава Каспинского сельского поселения Д. И. Туянин сказал, что помещение под музей подобрано, с работником определились, в бюджет поселения 2011 года закладываются средства на его содержание, пока же этот человек занимается сбором материалов безо всякой оплаты. Глава Улус-Чергинского сельского поселения Н. Ф. Гурина доложила, что работа идет только по написанию книги, а по созданию музея разговора не было. Но материалы для него в Улус-Черге есть, а в Мухор-Черге – нет. Глава Барагашского сельского поселения Н. Г. Муклаева сказала, что музей находится в школе, так как отдельного помещения под него нет. Как только будет сдан опорный пункт, помещение, которое занимает сейчас участковый милиционер, будет передано под музей. Книга по истории села написана В. Третьяковым. В Беш-Озеке, по признанию главы поселения М. Н. Быкина, сам возглавляет рабочую группу. Работу по написанию истории села ведет сельский библиотекарь, а по музею – учитель истории средней школы. В принципе материалы уже готовы, нужно их систематизировать. Но помещение под музей появится только по завершению строительства школы. Как сказала глава Малочергинского сельского поселения И. Н. Гуренкова, с помещением музея в Малой-Черге определились, как и с оплатой труда работника. История двух сел: Малой и Верх-Черги уже пишется. В Камлаке на музей в школе паспорт получен. Заложили в бюджет поселения на 2011 год 47 тысяч рублей на содержание музейного работника. Работа по написанию истории идет, но тяжеловато, так как часто приходится выезжать в республиканский архив по уточнению данных. В целом работа должна закончиться в течение первого квартала. Решено, что главы поселений будут ежемесячно отчитываться по данному вопросу и к 1 апреля закончат сбор материалов и написание книг, иметь готовые помещения и определиться с оплатой труда. После того, как повестка была рассмотрена, участники совещания обсудили еще два постановочных вопроса – соблюдение теплового режима в учреждениях культуры и библиотеках. Главам Дьектиекского, Актельского и Улсу-Чергинского сельских поселений поручено взять на ежедневный контроль тепловой режим. Обеспечение противопожарной безопасности в праздничные дни – еще одна тема для разговора с главами. Им рекомендовано определиться с ответственными работниками, особенно в дни массовых гуляний - во время елок. В преддверии праздничных дней необходимо еще раз проверить состояние печей, электрооборудования, определить места для применения пиротехники. Все эти меры должны обеспечить пожарную безопасность в праздничные дни. В завершение работы совета администрации Анатолий Бакумович поздравил глав всех сельских поселений с наступающим Новым годом, пожелал им всех благ, отметил, что, несмотря на имеющиеся негативные моменты в работе, их ценят и уважают.
