Как вы знаете, на 28 апреля была назначена очередная сессия районного Совета депутатов. Для участия в его работе прибыли депутаты регионального парламента: председатель комитета по землепользованию В. Л. Яныканов, В. В. Ромашкин, Н. А. Федькин, А. Д. Ялбакова, С. Д. Коротенко. К 10 часам депутатский корпус в неполном составе: 16 из 20 избранных приступил к работе. Еще до утверждения повестки дня депутат С. А. Чумуев попросил слова и выступил с заявлением от имени инициативной группы. Суть заявления - недоверие председателю райсовета Н. А. Никитенко и требование о досрочном прекращении полномочий председателя. Основание - председатель не занимается организацией деятельности Совета, президиума, постоянных комиссий. Подготовка и рассмотрение вопросов, относящихся к ведению Совета депутатов, проводится на слабом уровне. Практически отсутствует контроль над исполнением решений сессий и проведение в жизнь этих решений. Не оказывает депутатам содействия в осуществлении им своих полномочий, не занимается обеспечением их необходимой информацией. Не принимаются меры по обеспечению гласности и учета общественного мнения в работе Совета депутатов. Работа Совета носит формальный характер. У председателя по многим жизненно важным вопросам нет своего принципиального мнения, решения принимаются волевым решением главы района, не владеет цифрами по доходной и расходной части бюджета, об источниках поступления. В заявлении затронуты вопросы контрольных функций Совета, его регламента, роль председателя в период подготовки и проведения выборов. Выступивший следом депутат У. У. Манинов, председатель комиссии по бюджету, поддержал его заявление и попросил включить данный вопрос в повестку сессии, рассмотреть его до обсуждения основной повестки сессии. Его аргумент – безынициативность председателя райсовета, нежелание оказать помощь депутатам в работе на избирательных округах, депутатов ставят перед фактом в день сессии и предлагают проголосовать за не обсужденное решение. Такого поворота событий никто не ожидал. Тому подтверждением выступление депутата Г. В Беспаловой: -Для меня - это шок. О заявлении узнала только сейчас. Данным заявлением некоторые депутаты решили сорвать сессию. Прежде чем принимать такие решения, нужно все продумать. Предлагаю поставить данный вопрос в повестку сессии последним, а сейчас – перейти к основной повестке. У района, как и у человека должно быть свое лицо. У нас сегодня присутствуют гости. Л. В. Цуркан: Все решения принимаются на комиссиях. Значит, и этот вопрос нужно прежде обсудить на комиссиях. На прошлой сессии ставился вопрос о дисциплине депутатов. Некоторые из подписавших заявление не всегда принимают участие в работе сессий, комиссий. А. Е. Петрешов: Зачем замазывать глаза, пусть гости знают, что у нас есть. П. И. Ченчаев: Поступило два предложения: поставить вопрос первым и обсудить в конце работы сессии. Ставьте предложения на голосование. Я призываю депутатов к спокойствию, прекратить выкрики. Н. А. Никитенко: По регламенту заявление надо было подать до сессии. С. А. Чумуев: В регламенте нет, как мы можем вас снять. Н. А. Никитенко: Могли бы поставить вопрос на комиссиях. А. В. Рыспаева: В вашем заявлении прозвучали обвинения в адрес финансового отдела по бюджету. Прошу предъявить факты о незаконном исполнении бюджета. А. Б. Соколов: Уважаемые депутаты, присутствующие. Сложилась нестандартная ситуация и мы должны выйти из нее достойно. Любой депутат имеет право поставить вопрос. Но нам сейчас неизвестно, что предусматривает в такой ситуации регламент райсовета и устав района. Давайте рассмотрим поставленный вопрос последним. А за это время юридическая служба совместно с мандатной комиссией изучат регламент и устав, дадут нам разъяснения. Г. Тыдыков: Согласно регламенту сейчас должно быть рейтинговое голосование по поступившим предложениям. П. И. Ченчаев: Если вопрос отложим, начнется обработка депутатов. Дайте им возможность самим принять решение. Все время голосовали так, как надо было главе. Почему боитесь голосования? А. Б. Соколов: Речь идет не о снятии данного вопроса, а об очередности обсуждения. Д. В. Шиховцов: Сначала ставили вопрос о включении в повестку. Затем уже решать, когда обсуждать его. Г. В. Беспалова: Моей фамилии нет под этим заявлением, потому что вы знаете, что меня невозможно обработать. Вы хотите нам устроить Украину, разделить район на две части. Предлагаю рассмотреть заявление последним вопросом. Когда идут распри, нет никакой работы. Н. А. Никитенко: Инициативная группа поставила вопрос о включении заявления в повестку сессии. Давайте сначала проголосуем за основную повестку сессии, затем уже по дополнительному вопросу. Кто «за» - основную повестку? За основную повестку сессии проголосовало 6 депутатов. Е. Н. Каньшин: Юрист сказал, что сначала нужно заявление включить в повестку, затем уже решать вопрос по очередности его обсуждения. Г. А. Тыдыков: Я предлагаю утвердить повестку сессии с включением дополнительного вопроса. П. И. Ченчаев: Давайте голосовать. Идет голосование. За основную повестку голосуют 6 депутатов. С. Д. Коротенко: Повестка сессии принимается за основу, затем голосуется второй вопрос. Если основная повестка не утверждается, придется назначать сессию на другую дату. П. И. Ченчаев: Давайте проголосуем за основную повестку. Затем за включение в него дополнительного вопроса. Идет голосование по основной повестке (третий раз). Из 16-ти депутатов «за» - 14, воздержались – 2. Идет голосование за включение дополнительного вопроса: 12 – «за», 3 – «против». Идет голосование по рассмотрению дополнительного вопроса в первую очередь. 9 – «за», 6 – «против». Г. А. Тыдыков: У нас есть избирательная комиссия. Предлагаю провести голосование по дополнительному вопросу. В состав счетной комиссии предлагаю включить депутатов Коружекову и Петрешова. Г. В. Беспалова: Решили нахрапом устроить переворот. А. Б. Соколов: Вопрос так не решается. Если его поднимают депутаты, должно быть обсуждение и только после этого принимается решение. Сегодня прозвучали обвинения в адрес Натальи Александровны. Я не согласен с этим. Наталья Александровна два года работает председателем райсовета. До этого была учителем, директором школы и ей не приходилось заниматься подобными делами. Может быть, не хватает опыта, профессиональных знаний и навыков в отдельных вопросах. Мы ее сами уговорили уйти с поста директора школы. Она человек уравновешенный, очень порядочный. Главы сельских поселений, вы не должны остаться безучастными в этом вопросе. С сельскими депутатами ведется нормальная работа. Нормально работает она и с вами. Удар по Наталье Александровне рикошетный. Вопрос поставлен обо мне. Известно, что на меня заведено уголовное дело в связи с превышением должностных полномочий во время выборов. Оно под контролем генерального прокурора Чайки и центральной избирательной комиссии РФ. Есть определенные обоснования. Пусть следственные органы разберутся. Я – гражданин России и законопослушный человек. Будет принято решение, я приму его. Мне 62 года, могут уйти на пенсию. Многократно говорилось, что глава диктует депутатам свое мнение. Уважаемые депутаты, я вам никогда ничего не диктовал. Вы не приведете ни одного факта, когда по вашему вопросу не был дан ответ. Я – человек принципиальный и требовательный, но я никогда не довлел над председателем райсовета. Вопрос по Наталье Александровне натянутый. Если вы хотите через нее поставить вопрос об импичменте – о недоверии главе района – то это возможно. Если вы выразите недоверие, я уйду. Вы должны сказать: Соколов, уйди с поста». Сергей Александрович, ты нормальный парень, я лелею тебя. Зачем вы молодую женщину мучаете. Если вопрос во мне, решите его по-мужски со мной. Я советую вам, оставить этот вопрос, не обсуждать его сегодня. Дождитесь решения суда. С. А. Чумуев: Уважаемые коллеги, обращаю ваше внимание на то, что в нашем заявлении нет угроз в адрес главы. Мы не покушаемся на власть главы района. Вы не думайте, что решение принято скоропалительно. Все копилось со временем и вылилось в конкретное заявление. В народе про Совет депутатов говорят: «дежурные руки» - проголосовали и все. Если у кого-то есть вопросы, то затем у него начинаются проблемы. Г. В. Беспалова: Кто на вас давил, вы – предприниматель. Почему не ставили вопрос на сессиях? -С. А. Чумуев: В свое время я выдвигал свою кандидатуру в председатели райсовета. Тогда «чистили» меня и всех, кто был со мной. -Г. В. Беспалова: Почему тогда же не поставили вопрос на сессии? Сговорились кучкой и хотите устроить Украину. П. И. Ченчаев: Вопрос по главе никто не поднимает. Но в заявлении говорится, что как глава скажет, так и будет. И Анатолий Бакумович пытается также воздействовать на депутатский корпус. Не надо дебатировать. Надо избрать счетную комиссию и проголосовать. Д. В. Шиховцов: Надо изучить процедуру. Если вы снимете председателя, как вести сессию? А. Д. Ялбакова: Я еще числюсь депутатом райсовета. Сегодня должен был решиться о снятии моих полномочий. Заявление для меня тоже шок. Вы знаете, как я решала вопросы своих избирателей. Если кто-то не смог выполнить наказы, значит, не добивался до конца. Я предлагаю не обсуждать данный вопрос. Н. А. Никитенко: Я не буду оправдываться, но со многими фактами в заявлении не согласна. Из-за спины нехорошо делать. Л. Н. Цуркан: У нас не хватает знаний. Предлагаю сделать перерыв, чтобы изучить вопрос. Работа сессии прервалась на 10 минут. После перерыва слово взял депутат А. Е. Петрешов. Александр Евгеньевич опередил события: еще не прошло голосование по заявлению, не были сняты полномочия действующего председателя - предложил председателем райсовета утвердить П. И. Ченчаева. Слово для выступления взяла глава Актельского сельского поселения Р. В. Капичкаева. Она отметила, что с приходом Н. А. Никитенко оживилась работа с депутатами сельских поселений, сама Наталья Александровна лично участвует в работе сессий Советов поселений. Депутат А. Д. Ялбакова вновь выразила категорическое несогласие с позицией инициативной группы и покинула зал заседаний. Ее примеру последовали депутаты Г. В. Беспалова, Л. Н. Цуркан, Б. Г. Берстенев. В результате не хватило кворума для продолжения работы. Так завершилась семнадцатая сессия районного Совета депутатов. Раскол в депутатском корпусе налицо. Об его политических последствиях пока трудно говорить. Экономический эффект в данный момент отрицательный. На этой сессии должны были быть приняты изменения и дополнения в решение о бюджете на текущий год, касающиеся финансирования ремонтно-строительных работ. Предполагалось увеличение финансирования за счет собственных доходов района с 12 до 25 миллионов на ремонт школ и детских садов по выполнению решений судов. В этом номере должны были выйти три извещения об объявлении конкурса на ремонтные работы. Сессия не состоялась, новые сроки его созыва неизвестны. Значит, начало ремонтных работ также отодвигается на неопределенный срок. На этой же сессии должно было быть принято решение по софинансированию строительства Шебалинской музыкальной школы на 2011-2012 годы для включения в республиканскую программу. Всего в основной повестке сессии стояло 13 вопросов. Все они остаются открытыми. Н. Петухова
