Шебалино: с древнейших времен до наших дней - часть третья
Шебалинский сельский Совет Шебалинский Совет рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов образован 29 декабря 1917 года. Перестал существовать, когда к власти пришла Каракорумская Управа. Затем вновь был восстановлен в 1920 году в составе Шебалинской волости, Горно-Алтайского уезда. В 1924 году Шебалинская волость переименована в Шебалинский аймак (протокол заседания президиума Ойротского облисполкома № 47 от 16.09.24). В состав волости, а затем аймака, входили следующие населенные пункты: Шебалино, Мыюта, Куехтонар, Оленесовхоз (Дьектиек), Кудаты. Центр сельсовета – село Шебалино. На территории сельсовета находились колхозы «Красная алтайка», «Путь Ленина». На 1 июля 1935 года население составляло 1635 человек. По положению о сельских Советах волостей, Совет являлся высшим органом власти в пределах его ведения и в границах обслуживаемой им местности. Все постановления сельсовета обязательны к исполнению для всего населения должной местности. В 1930 году, по рекомендации вышестоящих органов власти, в сельсовете были созданы и действовали из состава депутатов, следующие секции: сельскохозяйственная, производственная, культурно-бытовая, секция РКИ. Исполнительным органом сельсовета являлся исполком. Председатель сельсовета был ответственным за всю работу сельсовета перед выбравшим его сельским Советом и перед вышестоящим органом власти – аймакисполкомом. В 1935 году председателем сельсовета избран Усольцев А. И., в 1939 году – Федулов В. К. В архиве сельского поселения сохранились похозяйственные книги этих лет, где велся учет выполнения населением обязательств перед государством. В них отражались сельскохозяственные налоги, сдача сельхозпродукции: мяса, молока, картофеля, шерсти и др. Также фиксировалось трудовое участие в дорожном строительстве. Кроме этого в похозяственной книге отражался список членов хозяйства ( национальность, социальное положение, пол, родство, год рождения, члены семьи), дополнительные сведения о выбывших и прибывших, указывался лицевой счет домовладения. Был сельхозналог на хозяйство. Со времени образования и до 1939 года сельсовет именовался Шебалинский сельский Совет рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов. В 1939 году согласно Конституции СССР 1936 года сельсовет стал называться Шебалинский сельский Совет депутатов трудящихся. Он по-прежнему являлся органом советской власти. Руководил культурно-политическим и хозяйственным строительством на своей территории, устанавливал местный бюджет, руководил деятельностью подчиненных им органов управления, обеспечивал охрану государственного порядка, содействовал усилению обороноспособности страны, обеспечивал соблюдение законов и охрану прав граждан. Исполком Совета депутатов трудящихся осуществлял общее руководство на своей территории на основе решений соответствующего Совета депутатов трудящихся и вышестоящих государственных органов. Был непосредственно подотчетен, как Совету депутатов трудящихся его избравшему, так и исполнительному органу вышестоящего Совета депутатов трудящихся. Село росло и ширилось. В эти годы появились такие улицы, как Верхняя Партизанская, Нижняя Партизанская, Советская, Набережная, Пролетарская. В начале сороковых годов появились улицы: Почтовая, пер. Почтовый, Базарная По архивным данным, с августа 1942г. по май 1945г. в сельском совете работали: председателем - Ефим Иванович Мердышев. В апреле 1943 года он призван на фронт. Его заместителем была Ефросинья Лаврентьевна Никитина, затем Наталья Петровна Тримаскина , А.Шарабарина. Счетоводом- кассиром были Екатерина Сергеевна Параева, А. Степанова. Также здесь трудились Анна Романовна Другова , Ф. В.Осокина , М. Штанакова. С февраля 1946г. по январь 1949 год работали: председателем - Михаил Захарович Чичинов, Василий Капитонович Федоров, Тихон Семенович Кеменев (с 01.09.1949г. по 02.02.1950г.). Заместителями председателя в разнеы годы трудились Ксения Ивановна Сорокина , Ульяна Ефимовна Конева, Петр Степанович Чертовников; счетоводом, кассиром - Юрий Романович Качанов, Николай Никифорович Шумский, Таисья Петровна Юрьева, Галина Петровна Соколова, Муза Ивановна Котина Вера Поликарповна Ленченко. Другие работники –Клепикова Таисья, Склюева Агафья Павловна, Юрьева Таисья –базарком 8 января 1948 года Ойротская автономная область переименована в Горно-Алтайскую. С января по октябрь1950г. заместителем председателя сельского Совета работал Василий Петрович Кабалдин , счетоводом, кассиром – Николай Алексеевич Мезенцев. Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 17.06.1954 года Шебалинский и Мыютинский сельсоветы объединились в Шебалинский сельсовет. Председателем объединенного сельсовета избран И. И. Чекальников. При сельсовете созданы четыре постоянные комиссии: народного образования, торговли и местной промышленности, сельского хозяйства и заготовок, бюджетно-финансовая, по 9 человек в каждой. С января до марта 1957г. председателем избран был Ю. П. Громоздин , зам. председателем – Анастасия Елизаровна Шморина, кассир – Ю. С. Клепикова , начальник ВУС – А. И Маркова ., техничка – А.Ф. Затеева. С марта1957 года по февраль 1959 года председателем сельсовета избран А. А. Громоздин. С марта 1959г. по май 1960 год - Филипп Андреевич Осипов , зам. председателя – Мария Николаевна Зарешнева, ГалинаЛашова , кассир - П. И. Черноокова, Г.В. Грудина. В феврале 1963 года Шебалинский район был ликвидирован, его территория вошла в состав Онгудайского района (Указ Президиума Верховного Совета РСФСР от 13.01.1965 г года). Вновь образован Шебалинский район за счет разукрупнения Онгудайского и Майминского районов. В состав Шебалинского района из Онгудайского вошли следующие сельсоветы: Барагашский, Верх-Апшуяхтинский, Дьектиекский, Ильинский, Улус-Чергинский, Чергинский, Шебалинский (сельсоветы бывшего Эликманарского района. В 1965 году в состав Шебалинского сельсовета входили четыре населенных пункта: Шебалино с численностью 4287 человек, Мыюта с численностью 525 человек, пос. Верх-Песчаная – 179 человек, Кудаты – 128 человек. Всего население сельсовета в 1965 году составляло 5119 человек. На территории сельсовета находилось 5 школ: средняя Шебалинская на 1165 учащихся, начальные – Шебалинская на 102 учащихся; Мыютинская с численностью 80 учащихся, Верх-Песчанская – 28 учащихся, Кудатинская – 11 учащихся. Также действовали: районная больница, амбулатория, родильный дом, три фельдшерских пункта, здравпункт в ДЭУ, детские ясли на 75 мест, детский сад на 100 мест, три клуба, дом культуры, одна сельская библиотека. Во всех населенных пунктах сельсовета были установлены стационарные киноустановки, 1 кинопередвижка, которая обслуживала работников животноводства. При районном быткомбинате были открыты: швейная, сапожная и часовая мастерские, парикмахерская, фотография, валяльный цех. Сельсовет руководил и деятельностью общественных организаций. Это – 13 товарищеских судов, 12 женсоветов, 12 добровольных дружин, 17 уличных комитетов, Совет пенсионеров и др. С 1968 по 1970 г.г. председателем Шебалинского сельского совета избран Леонид Дмитриевич Иванов . Л. Д. Иванов родился 22. 07. 1924 г. в с. Михайловка Алтайского района Алтайского края. Его семья переехала в с. Шебалино в 30- е годы. В 1942 году Шебалинским райвоенкоматом Ойротской автономной области Алтайского края был призван в Красную Армию. Участвовал в Курской битве в составе 140 дивизии 87- го отдельного саперного батальона, в освобождении Варшавы, в боях с Японией. 5-го августа 1943 года был тяжело контужен. Награжден орденом Отечественной войны, медалями: «За боевые заслуги», За победу над Японией. В 1946 г. вернулся в с. Шебалино. Работал инспектором в АФО. С 1970 г. до выхода на пенсию работал руководителем Шебалинского участка Горэлектросети. Умер 2002 году. В 1971 году по решению сессии 13 созыва председателем сельского совета был избран Федор Хрисанович Вязников, секретарем Лидия Павловна Другова. Главный бухгалтер – Лидия Гавриловна Перелыгина , кассир - Мария Васильевна Шилякина, инспектор по налогу - Софья Гавриловна Медведева. Администрация сельского совета находилась на 2 этаже здании нынешнего магазина «Арслан». При сельском Совете работали: женсоветы, уличные комитеты, комиссии по борьбе с алкоголизмом, проводились субботники на сельскохозяйственные работы. Этот состав сельсовета работал по 23. 05. 1973 год. С 1986 по июнь 1987 годы председателем сельского совета народных депутатов работал Андрей Иванович Челканов , секретарем исполкома – Валентина Петровна Каверина, главным бухгалтером Наталья Егоровна Решетова, кассиром - Валентина Тимофеевна Папляева. Сельскому совету подчинялись и были в оперативном управлении детские сады с. Шебалино « Белочка», «Елочка», « Солнышко», «Золотой Ключик», « Лесовичок». В период работы Челканова сельский Совет переехал в здание бывшей аптеки, в котором размещается по настоящее время. Работа аппарата сельсовета осуществлялось на основе перспективного и календарного плана действий. Один раз в три месяца проводились заседания сессий сельского Совета, на которые выносились различные вопросы жизни и деятельности населения с. Шебалино и Мыюты. Так же один раз в два месяца проходило заседание исполкома сельского совета по текущим вопросам и согласно плана работы. По Конституции СССР от 7 октября 1977 года сельсовет стал называться Шебалинский сельский Совет народных депутатов. Он ведал всеми вопросами местного значения, исходя из общегосударственных интересов, интересов граждан, проживающих на территории Совета, исполняя наказы избирателей. В 1977 году депутатам Шебалинского сельсовета избирателями были даны следующие наказы: достроить районную больницу, достроить школьный интернат в с. Шебалино, построить тротуары в с. Шебалино, загравировать дорогу, пробить скважину в с. Мыюта, произвести ремонт учительских квартир и квартир медработников, произвести очистку родников, улучшить торговлю хлебом. В пределах своих полномочий сельсовет по-прежнему обеспечивал экономическое и социальное развитие на их территории; осуществлял контроль за соблюдением законодательства расположенными на этой территории предприятиями, учреждениями и организациями вышестоящего подчинения; координировал и контролировал их деятельность в области землепользования, охраны природы, строительства, использования трудовых ресурсов, производства товаров народного потребления, социального, бытового и иного обслуживания. Решения местного Совета были обязательными для исполнения всеми расположенными на территории Совета предприятиями, учреждениями и организациями, должностными лицами и гражданами. Исполнительным и распорядительным органом местного Совета народных депутатов являлся избираемый из числа депутатов исполнительный комитет. Во исполнение Указа Президиума Российской Федерации от 26 октября 1993 года № 1760 «О реформе местного самоуправления в Российской Федерации», Президиум Верховного Совета, Правительство Республики Алтай постановили: прекратить деятельность городского, районных, поселковых и сельских Советов народных депутатов. На основании этого постановления Шебалинский сельский Совет народных депутатов прекратил свою деятельность. 17 декабря 1993 года на 14-й сессии 21-го созыва Шебалинского районного Совета была утверждена местная сельская администрация. К ведению сельской администрации относились: - разработка проекта программы экономического и социального развития своей территории; - разработка проекта бюджета, организация исполнения бюджета; - управление собственностью на своей территории; - обеспечение охраны труда и здоровья населения; - содействие созданию на территории администрации предприятий различных форм собственности. В штате Шебалинской сельской администрации числились: глава администрации, заместитель главы администрации, главный бухгалтер, счетовод-кассир, кочегар, техничка, шофер. 7 июня 1997 года была принята первая Конституция (Основной закон) Республики Алтай. Согласно Конституции местные органы власти и управления организуются и действуют в районе, исходя из интересов населения и в целях обеспечения их жизнедеятельности. Основу осуществления ими своих функций составляет государственная и иная собственность, природные ресурсы, находящиеся в пределах границ административно-территориальных единиц, средства местного бюджета, местные налоги, жилищный фонд, социальные учреждения, движимое и недвижимое имущество. 2 мая 1999 года Госсобранием Эл Курултая Республики Алтай был принят Закон РА «О местном самоуправлении в Республики Алтай». I ст. 1 пункт Закона гласит: «Местное самоуправление в Республике Алтай представляет одну из форм осуществления народовластия путем самостоятельного и под свою ответственность решения населением вопросов местного значения, исходя из его интересов, исторической, этической и иных местных особенностей и традиций. Местное самоуправление в Республике Алтай вводится на уровне сельских поселений, сельсоветов». 19 декабря 1999 года были проведены выборы в органы местного самоуправления. Представительным органом государственной власти села является сельский Совет депутатов, избранный непосредственно населением. В состав Шебалинского сельского Совета было избрано 11 депутатов, из числа которых был избран председатель Совета (Ченчаев Павел Иванович). В период с 17. 07. 2000 г. по 28. 12. 2001 года председателем Шебалинского сельского совета депутатов, главой сельской администрации работал Альберт СадыбаевичЧиндашев , специалистами - Адарова Лариса Юрьевна, Голубева Людмила, Донгаузер Татьяна и др. За время работы Чендашева А. С. была организована работа по ликвидации погребов бывшего райпо и заасфальтирована площадь ныне действующего рынка, построены торговые павильоны предпринимателей. С 1991 по июль 2000 гг. и с января 2002 по ноябрь 2005 г г. председателем сельского Совета работал Павел Иванович Ченчаев. 14.11. 2005 году главой муниципального образования Шебалинского сельского поселения избран Александр Яковлевич Батурин, заместителем - Наталья Федоровна Камалова ( 2005 - 2009 гг.) С 01. 01. 2006 года на основании Федерального закона РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 24. 09.2003г. работники: центральной и детской библиотек, комплекса « Родники Алтая», работники Мыютинского сельского клуба и библиотеки перешли в подчинение Шебалинской сельской администрации, но с2013 года центральная и детская библиотеки снова перешли в подчинение районной администрации. Решением № ¼ от 14.11. 2005 г. Совета депутатов муниципального образования Шебалинское сельское поселение, руководствуясь Федеральным законом « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», был принят Устав муниципального образования Шебалинское сельское поселение. В состав Шебалинского сельского совета вошло с. Мыюта. В штате сельской администрации числится 41 человек. С. Яжанкина, директор краеведческого музея Продолжение. Начало в номерах от 4 апреля и последующих
Шебалино с древнейших времен по наши дни По результатам выборов 2-ого октября 2008 года Главой Шебалинского сельского поселения вновь избран Батурин Александр Яковлевич. Батурин А. Я., родился 18 02 1951 г. с. Сараса, Алтайского края. Свою трудовую деятельность начал в 1970 г. в Кош-Агачском районе на базе райпотресоюза. После службы в рядах Советской армии, шесть лет работал инженером Горно- Алтайского городского управления коммунального хозяйства. В Шебалинском районе работал инженером быткомбината и совхоза «Семитский». После окончания юридического факультета Алтайского государственного университета в 1985 году был избран председателем народного суда Кош- Агачского района, работал судьёй в Текели в Казахстане, в Залесовском районе Алтайского края. С 2005 года по сегодняшний день является главой МО Шебалинского сельского поселения. С женой Надеждой Николаевной воспитали сына. Из отчёта главы муниципального образования Шебалинского сельского поселения А. Я. Батурина на совете администрации МО «Шебалинский район» 19 марта 2013 году: - на 01. 01. 2013 год население с. Шабалина составляло 5792 человека В 2012 году родилось 76 детей, а умерло 53 человека. Прибыло на территорию сельского поселения 144 человека, выбыло 174. По данным похозяйственного учёта в сельском поселении насчитывается 2 тысячи 367 домовладений, 2 тысячи 211 земельных участков. Основное занятие населения сельское хозяйство: животноводство, земледелие, пчеловодство. На 1-ое января 2013 года насчитывалось 27 крестьянскою – фермерское хозяйство. Вот что представляло личное подсобное хозяйство населения: Вид скота на начало 2013 года Маралы 478 КРС 3243 лошади 2061 овцы 2851 птицы 4703 свиньи 419 пчеловодство 119 В последние годы приоритетным направлением деятельности администрации сельского поселения является развитие малого бизнеса на основании Федерального закона от 24 июля 2007 года №209- ФЗ « О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации». В 2012 году зарегистрировано 195 индивидуальных предпринимателей, из них 34, заняты в сельскохозяйственном производстве. Социальное обслуживание населения обеспечивается деятельностью частных перевозчиков на междугороднем и внутрипоселенческом маршрутах; двух парикмахерских. Кроме того имеются три станции техобслуживания автомобилей и шиномантажа, четыре автозаправки, четыре аптеки, две ветеринарные аптеки, 34 продовольственных, три хозяйственных, 23 промышленных магазина и три магазина автозапчастей. В декабре 2012 года в селе открылся торговый центр « Мария Ра». Более 10 лет производится национальный продукт талкан ( И. П. Карманова Галина Ырбаевна). Работает мастер по железным изделиям. Частные предприниматели осуществляют ремонт бытовой и компьютерной техники - 2 человека, работают два печника. Также развивается лесная, деревообрабатывающая, пищевая промышленность и строительство. Штат работников МО Шебалинского сельского поселения составляет 38 человек. С. Яжанкина, директор краеведческого музея Продолжение. Начало в номерах от 4 апреля и последующих
