Очередная седьмая сессия районного Совета депутатов началась с события приятного. Веру Могулчиновну Яманову, хранителя фонда Краеведческого районного музея с юбилейным днем рождения поздравили глава района И. А. Кириллов и директор музея С. И. Яжанкина. За многолетний добросовестный труд юбиляра наградили благодарственным письмом районного уровня. Председатель районного Совета депутатов Э. Б. Сарбашев представил присутствующих гостей. В их числе были – глава района И. А. Кириллов, депутаты Государственного Собрания Эл-Курултай С. Д. Коротенко и А. Д. Ялбакова, председатель Комитета по аграрной политике ГС Эл-Курултай В. Л. Яныканов, министр сельского хозяйства Ю. С. Земиров, Эл-Башчи Шебалинского района С. К. Делдошпоев, прокурор района Н. В. Сторчак. Повестка сессии с учетом внесенных депутатом А. А. Карасевым предложений, была утверждена единогласно, и включала в себя 15 вопросов. До их рассмотрения слово взял депутат В. С. Казагашев, зачитавший заявление группы депутатов. В нем было сказано о необходимости внесения изменений в Устав и Регламент районного Совета депутатов, утвержденных еще в 2012 и 2010 году соответственно, или доработки их отдельных статей. По мнению подписавшихся, сделать это нужно было еще на второй или внеочередной сессии районного Совета депутатов, чего сделано не было. Ниже были приведены статьи, нарушаемые на сегодняшний день, по мнению заявителей, районными депутатами в процессе работы. Еще одним поводом написания заявления стало неучастие Совета депутатов в последних событиях при паводке – внеочередная сессия созвана не была, хотя в регламенте есть статья на случай таких ситуаций. В связи со всем вышеперечисленным группа депутатов партий «Родина» и КПРФ в составе С. С. Ойношевой, А. Е. Петрешова, И. В. Кузнецовой, В. С. Казагашева, Е. В. Усольцевой и У. У. Манинова заявили о неправомочности запланированной сессии и покинули зал заседания. Небольшое разъяснение по заявлению в части Устава и Регламента во время своего выступления дала юрист Совета депутатов С. Я. Новикова. Хочется представить его сейчас, чтобы больше к этому вопросу не возвращаться. В частности, Светлана Яковлевна заверила, что Устав муниципального образования прошел юридическую экспертизу, зарегистрирован в Минюсте, и никаких замечаний по юридическим моментам там нет. То же касается и Регламента – он действительно был принят в 2010, с момента принятия которого, в ходе работы Совета депутатов района были внесены изменения, на данный период Регламент является действующим документом, которым должен руководствоваться Совет депутатов. На основании ст.104 Регламента предложения о внесении изменений в Регламент направляются в письменном виде в президиум Совета депутатов. После небольшого перерыва депутаты приступили к рассмотрению текущих вопросов, т. к. сессия была правомочна продолжить свою работу. Прежде всего, рассмотрели депутатский запрос, поступивший от В. И. Катаева, В. С. Казагашева, У. У. Манинова и А. Е. Петрешова. Несмотря на отсутствие самих депутатов на сессии, ответ на него дал глава Шебалинского сельского поселения А. Я. Батурин (подробно с ним вы сможете ознакомиться ниже). После чего перешли к рассмотрению повестки сессии. Большинство вопросов подробно рассматривалось и обсуждалось на ранее прошедших комиссиях и все решения были вынесены с учетом предложений и замечаний депутатов. Доклад об исполнении бюджета МО «Шебалинский район» за 2013 год представила консультант управления экономики администрации МО «Шебалинский район» А. А. Борбуева. В ходе выступления были рассмотрены все основные показатели бюджета в цифрах. Депутат одномандатного округа № 6 Р.В. Тасов заметил, что самый низкий процент в структуре расходов бюджета приходится на физкультуру и спорт (исполнение на 91,5 %). В связи с чем Рустам Валерьевич высказал пожелание, чтобы в будущем году это цифра стремилась к 100%, что физкультура и спорт это не то, на чем нужно экономить, что было отмечено в протоколе. В. Л. Яныканов – председатель комитета по аграрной политике и природопользованию ГС ЭК РА задал вопрос о собираемости налогов, повлияла ли на нее новая политика налоговой инспекции, разославшей налоговые извещения не главе КФХ, как это было ранее, а каждому владельцу земельных участков. Докладчик проинформировал, что земельный налог поступает в бюджет района в полном объеме. Глава района И. А. Кириллов дополнил, что в районе идет увеличение собираемости данного налога за счет оформления долей. Э. Б. Сарбашев озвучил, что по данному вопросу имеется заключение КСО МО «Шебалинский район» и заключение публичных слушаний, после которого отчет об исполнении бюджета МО «Шебалинский район» был утвержден. Информацию о состоянии законности в Шебалинском района за прошедшие пять месяцев этого года в сравнении с аналогичным периодом прошлого года предоставила прокурор района Н. В. Сторчак. О деятельности полиции Шебалинского района за 2013 год проинформировал и. о. начальника отделения полиции №3 МО МВД России «Онгудайский» Э. В. Танишев. (С подробным текстом обоих выступлений вы сможете ознакомиться на страницах нашей газеты). О работе органов системы профилактики безнадзорности и беспризорности среди несовершеннолетних доложила ведущий специалист КДН и ЗП районной администрации А. Б. Бекина. Отмечено, что особое внимание в этом вопросе уделяется социально-психологической реабилитации семьи, попавшей в трудную жизненную ситуацию. Профилактика социального сиротства и правонарушений несовершеннолетних осуществляется в тесном сотрудничестве между всеми органами системы профилактики. Проводится анализ работы субъектов профилактики, сформированы и ведутся личные дела несовершеннолетних и семей, стоящих на учете. Организуются рейды с целью выявления и проверки семей и детей, находящихся в социально-опасном положении, выявления несовершеннолетних, совершающих правонарушения и нарушающих комендантский час в вечернее время. Между тем остается проблемой выявление семей и детей на ранней стадии неблагополучия. Принижена в этой работе роль образовательных организаций, медицинских учреждений, сельских поселений и общественности по месту жительства. Среди прочего было решено: комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав принять меры к устранению имеющихся недостатков: объективно анализировать деятельность учреждений системы профилактики, проводить выездные заседания КДН и ЗП в сельских поселениях, провести по данной проблеме «круглый стол» на уровне района, регулярно заслушивать на Совете администрации информации глав сельских поселений района по данной проблеме. Об обеспечении условий для развития физической культуры и массового спорта, организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий на уровне района доложил специалист по спорту Ю. А. Айграшев. Были отмечены как победы и достижения в области спорта, заслуженные нашими спортсменами, так и имеющиеся недостатки. Главам сельских поселений рекомендовано ввести в штаты администраций единицу специалиста по физической культуре, спорту и молодежной политике, привести в соответствие спортивные объекты в сельских поселениях, привлекать взрослое население и детей к занятиям спортом, регулярно проводить спортивно-массовые мероприятия в своем поселении. О создании условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, содействии развитию малого и среднего предпринимательства информацию предоставил заместитель начальника отдела сельского хозяйства С. К. Делдошпоев. В докладе было отмечено, что объем валовой продукции увеличился на 7%, производство продукции животноводства и растениеводства на - 11 %, производство мяса в живой массе на - 9,6%. Темп роста производства молока составил 101,7%. Данный вопрос ранее активно обсуждался на заседании постоянных комиссий. Депутатами Р. Н. Тодошевой, С. В. Моряковым, А. М. Мундусовым, Р. В. Тасовым, Ю. Е. Сухоруковым, С. С. Ойношевой, А. А. Беспаловым задавались актуальные вопросы в части обеспечения мясом бюджетных учреждений района, строительства убойных площадок, о перераспределении земель ликвидированных КФХ, о грантовой поддержке и предоставлении займов из республиканского и муниципального гарантийных фондов и фондов микрокредитования, об оказании содействия предприятиям в подготовке пакета документов для участия в конкурсах. Семен Кымович предложил написать обращение в комитет по аграрной политике и природопользованию ГС-ЭК РА по решению данного вопроса. Как отметил председатель комитета В. Л. Яныканов, ветеринарный департамент разрешает клеймить мясо до конца года, но решений пока нет, только рекомендации. Планируется коллегия Минсельхоза, где будет заслушиваться отчет ветнадзора. По итогам рассмотрения данного вопроса сессией было отмечено, что необходимо проработать вопрос о софинансировании из республиканского бюджета строительства убойных площадок и на уровне района оказывать содействие предпринимателям в разработке проектно-сметной документации по этому вопросу,и провести расширенное заседание постоянной комиссии по сельскому хозяйству, экологии и природопользованию Совета депутатов, с приглашением представителей Министерства сельского хозяйства РА и др. служб республиканского уровня. Еще раз вопрос о необходимости систематизации и хранении документов подняла руководитель архива С. А. Могулчина. После своего доклада о работе архива она напомнила руководителям организаций и предприятий об их ответственности перед своими сотрудниками и важности выполнения инструкций по делопроизводству, посоветовала контролировать вопрос хранения важных документов. Многих проблем и вопросов тогда можно будет избежать. Особенно во время выхода работника на пенсию. Принято решение по вопросу о признании утратившим силу решении Совета депутатов «О порядке выдачи решения на установку рекламных конструкций на территории района» в связи с изменениями федерального законодательства. Также решениями были утверждены изменения в Регламент Совета депутатов, признаны утратившими силу ранее принятые решения Совета депутатов, а также утверждены новые Положения о постоянных комиссиях: по развитию экономики, бюджету и предпринимательству, по сельскому хозяйству, экологии и природопользованию, по работе с молодежью, образованию, медициной, культурой и социальной защите населения. Разногласия на сессии возникли в обсуждении последнего вопроса – об утверждении председателя постоянной комиссии по местному самоуправлению. Решением комиссии по местному самоуправлению от обязанностей председателя был освобожден Р. В. Тасов и избран У. У. Манинов. Как пояснила юрист Совета депутатов С. Я. Новикова, членов данной комиссии не устраивал прежний председатель комиссии Р. В. Тасов, хотя Положение по данной комиссии и план работы были утверждены и работа проводилась согласно плана. За утверждение данного решения не проголосовал никто, семеро были против, остальные воздержались. Решение по данному вопросу не утверждено. Завершилась сессия выступлениями председателя комитета по аграрной политике В. Л. Яныканова и министра сельского хозяйства Ю. С. Земирова. Среди прочего Виктор Леонидович проинформировал участников сессии о проделанной работе ГС ЭК РА, вкратце рассказал о работе комитета. Юрий Семенович высказал свою поддержку присутствующим на сессии депутатам, отметил проделанную ими работу на комиссиях при подготовке к сессии, пожелал и в дальнейшем плодотворно работать, не забывать за каждым правом наступает ответственность перед избирателями. Несколько слов сказал и об ущербе в сельском хозяйстве в связи с паводками, напомнил о проводящемся конкурсе «Начинающий фермер», его условиях. Р. Н. Тодошева поинтересовалась, будет ли осенью поддержка на приобретение кормов, ведь многие поля оказались размытыми дождями, достойный урожай с них, скорее всего, собрать будет сложно. Был ответ: до осени нужно дожить, посмотреть на урожай – потом думать о поддержке. На этом сессия завершила свою работу.
