Взаимодействие органов власти и общества в решении проблем безопасности. Участие жителей региона в охране общественного порядка. Таково общее направление разговора, который состоялся в администрации Чемальского района 25 марта этого года. Организовала встречу представителей ведомств и служб за «круглым столом» Общественная палата Республики Алтай. Ее тема называлась «Совместная работа территориальных органов МВД, органов местного самоуправления и общественных объединений по охране общественного порядка на примере МО «Чемальский район». Открывая заседание, председатель палаты Э. В. Бабрашев отметил актуальность вынесенного на обсуждение вопроса. Подчеркнул, что с началом туристического сезона в республике обеспечение общественной безопасности обретает особую значимость - в летнее время возрастает число преступлений, дорожно-транспортных происшествий, других противоправных действий. Принимаемые правоохранительными органами усилия, направленные на борьбу с преступными посягательствами и их профилактику пока еще не обеспечивают должного уровня общественной безопасности. В этих условиях определенная роль в борьбе с правонарушениями отводится общественным формированиям. Они могут и должны сказать свое слово в этом вопросе. И этот «круглый стол» должен помочь определиться с формами и методами взаимодействия. Заместитель главы муниципального образования «Чемальский район» А. Ф. Зубакин в своем выступлении обозначил наиболее злободневные вопросы обеспечения общественной безопасности. К ним он отнес алкоголизацию населения, «омоложение» преступности, экологические проблемы района, связанные с антропогенным воздействием на окружающую среду и т. д. По информации начальника отдела организации охраны общественного порядка и взаимодействия с органами исполнительной власти и местного самоуправления С. В. Филиппова, в прошедшем году органами внутренних дел проведена результативная работа по борьбе с преступностью в регионе, профилактике правонарушений. В первую очередь, решалась основная приоритетная задача – обеспечение личной безопасности граждан, защита их конституционных прав и законных интересов, повышение защищенности от преступных посягаельств. Благодаря принятым мерам, сохраняется стабильность общественно-политической и криминогенной обстановки. Всего в течение года полицией обеспечена охрана общественного порядка и безопасности при проведении 1169 массовых мероприятий различных направлений и масштабов, в том числе 34 общественно-политических. Нарушений правопорядка в ходе массовых мероприятий не допущено. Тем не менее, проблемы остаются. Одна из самых злободневных – рост числа преступлений, совершаемых в состоянии алкогольного опьянения. Сергей Валентинович отметил негативную тенденцию роста употребления алкоголя женщинами и молодежью, алкоголизацию населения через спиртосодержащие косметические и бытовые средства. Именно в этом вопросе он видит точку приложения сил общественных организаций: советов ветеранов, женсоветов. На криминогенную ситуацию в муниципалитетах могут влиять и молодые члены общества. Примером тому Майминский район, где созданы молодежные отряды правопорядка. Они принимают активное участие в патрулировании улиц, в рейдах по неблагополучным семьям, охране правопорядка во время проведения массовых мероприятий. В конце своего выступления С. В. Филиппов предложил обратиться к предпринимательскому сообществу с просьбой, не торговать спиртосодержащими опасными для здоровья людей средствами, не продавать пьяным лицам спиртное, не давать в долг. На протяжении последних лет, когда страна переживала трудный период радикального переустройства, произошли изменения системы ценностей и приоритетов. На первое место вышли материальные блага, достаток, новые источники доходов. Этими кардинальными изменениями объяснила криминилизацию общества глава Чепошского сельского поселения Л. И. Прадед. Поэтому она считает бесполезным обращение к предпринимателям по поводу продажи боярышника, трояров и прочих чистящих, моющих средств. Нужны более жесткие меры воздействия, в том числе со стороны общественности: создание обстановки нетерпимости к пьяницам и тем, кто спаивает людей, общественное порицание. В обсуждении темы «круглого стола» также приняли участие заместитель прокурора Чемальского района Ю. В. Данилова, атаман Горно-Алтайского казачьего общества Д. В. Казаков, заместитель начальника межмуниципального отдела МВД РФ «Майминский» по охране общественного порядка И. Н. Резников, руководитель женсовета района Д. Н. Стребкова, заместитель руководителя Роспотребнадзора в РА М. С. Романов. -В условиях правового государства важным фактором эффективной деятельности правоохранительных органов является поддержка населения. Но о какой поддержке может идти речь, если некоторые родители пугают своих малолетних детей полицейским. Им с детства закладывается мысль, что человек в милицейской форме – плох. А тот, которого он ловит – хороший. Нужно в корне менять отношение к сотрудникам полиции, необходимо формировать доверительное отношение к ним, - заявил казачий атаман. По его мнению, ОП необходимо провести экспертизу некоторых законов на предмет их правоприменения, а также шире использовать возможности СМИ для освещения деятельности общественных организаций, добровольных народных дружин и т.д. В контексте обеспечения общественной безопасности прозвучала и такая тема, как борьба с бродячим скотом. Судя по выступлению заместителя руководителя Роспотребнадзора в РА, состояние дел в этом направлении далека от благополучной, законодательная база несовершенна, а муниципалитеты не в состоянии навести порядок. Участники «круглого стола» обсудили правовые основы и принципы участия населения в охране общественного порядка. Наиболее эффективной и действенной формой взаимодействия органов власти и граждан, по их мнению, должны стать добровольные народные дружины. Возрождение подобных общественных формирований станет ощутимым подспорьем в деле предотвращения и профилактики правонарушений, - считают они. Однако, законодательная база, определяющая принципы содействия населения этой работе на местах отсутствует. Поэтому на уровне муниципалитетов должны быть разработаны и утверждены положения с четкой регламентацией прав и обязанностей членов ДНД. По результатам «круглого стола» принята соответствующая резолюция с конкретными предложениями и рекомендациями. Остается надеяться, что она послужит отправной точкой для положительных перемен во взаимодействии правоохранительных органов и общественности в деле обеспечения общественного порядка. Ведь в конечном итоге речь идет о благополучии и спокойной мирной всех и каждого из нас. Н. Васильева
