Информация о мерах поддержки частных образовательных организаций и индивидуальных предпринимателей, реализующих программы дошкольного образования. В настоящее время в районе функционируют 20 образовательных организаций, реализующих программу дошкольного образования. Детей в возраста от 0 до 7 лет у нас 2200, из них 998 получают дошкольное образование. Общая очередность по состоянию на 1 июля 2014 года 425 детей. В целях увеличения охвата детей дошкольным образованием принимаются определенные меры. В соответствии с планом мероприятий («дорожная карта») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки в Республике Алтай» на 2013-2018 годы», утвержденным распоряжением правительства Республики Алтай от 28 февраля 2013 года № 132-р в 2013 году к сдаче было предусмотрено введение 75 мест в нашем районе. Данный показатель достигнут за счет реконструкции имеющихся детсадов. Вместе с тем, несмотря на принимаемые меры, вопросы предоставления дошкольного образования остаются наиболее актуальными. Стабильный дефицит мест в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях и комплексный анализ сложившейся ситуации позволяет сделать вывод о необходимости привлечения в систему образования негосударственного (частного) сектора дошкольного образования. В настоящее время сформирована необходимая нормативная правовая база государственной поддержки негосударственных форм дошкольного образования. Финансирование образовательной деятельности имеющих лицензию негосударственных детских садов с 1 января 2014 года стало полномочием субъектов Российской Федерации. Негосударственные организации могут финансироваться в соответствии с нормативами, установленными для государственных и муниципальных дошкольных организаций, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг) (подпункт 6 пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон об образовании). Индивидуальные предприниматели, осуществляющие образовательную деятельность, в том числе в сфере образования, приравнены по правам и ответственности к организациям, осуществляющим образовательную деятельность (пункт 20 статья 2 Федерального закона об образовании). Это означает, что для реализации образовательной деятельности индивидуальные предприниматели должны получать лицензию. Вместе с тем, при получении лицензии они получают и право на бюджетное финансирование на реализацию основной образовательной программы дошкольного образования. За юридическими лицами независимо от организационно-правовой формы закреплена возможность осуществлять образовательную деятельность по программам дошкольного образования в качестве дополнительного вида деятельности (пункт 19 статьи 2 федерального закона об образовании). Это дает возможность предприятиям и организациям создавать корпоративные детские сады для своих сотрудников. Положения пункта 2 статьи 17 Жилищного кодекса дают возможность организовать группы для детей дошкольного возраста в жилых помещениях. Обновленные в 2013 году требования пожарной безопасности позволяют при организации таких групп предъявлять к их противопожарному оснащению нормы, установленные для жилых помещений, а не для дошкольных организаций. Кроме того, в декабре 2013 года утверждены «облегченные» санитарно-эпидемиологические требования к дошкольным группам, размещенным в жилых помещениях жилищного фонда. Новая редакция СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно- эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций» (утверждена постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 15 мая 2013 года № 26) снимает многие ограничения для развития частных детских садов. В новой редакции правил исключены излишне детализированные формулировки, ограничивающие многофункциональное использование различных помещений и территорий дошкольных организаций. В федеральный закон от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» в 2010 году внесена статья 31.1. «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций органами государственной власти и органами местного самоуправления». В ней организации, осуществляющие деятельность в области образования отнесены к социально ориентированным. Для них предусмотрено право органов местного самоуправления оказывать финансовую, имущественную, информационную и консультационную поддержку. С целью обеспечения равенства родителей (законных представителей) детей, посещающих государственные и муниципальные образовательные организации, и детей, получающих услуги дошкольного образования, присмотра и ухода у негосударственных поставщиков пунктом 5 статьи 65 Федерального закона об образовании предусмотрена компенсация части родительской платы в размере, устанавливаемом нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Таким образом, негосударственный сектор дошкольного образования может рассматриваться в качестве одного из возможных механизмов решения задачи по обеспечению доступности дошкольного образования. Управление образованием МО «Шебалинский район»
