В среду на прошлой неделе состоялся очередной совет администрации. Рассмотрено всего два вопроса: «О работе сельскохозяйственных потребительских кооперативов по реализации мяса» и «Об итогах работы сельских поселений по мобилизации доходов, актуализации базы данных электронного похозяйственного учета». Для участия в работе совета были приглашены главы сельских поселений, представители ветеринарной и налоговой служб. Вел заседание заместитель главы районной администрации А. С. Казаченко. По чем нонче буренка? Информацию по первому вопросу предоставил исполняющий обязанности начальника райсельхозуправления С. К. Делдошпоев. По его данным, на начало прошлой недели реализовано населением: 588 голов крупно-рогатого скота, 345 лошадей, 222 овцы, 57 свиней. Наибольшее количество скота закуплено в Беш-Озекском, Шаргайтинском сельских поселениях. Молодняк КРС реализуется в: - ОАО «Промышленный» с.Заря Бийского района. Цена от живого веса 250-300 кг. по 68 -72 рубля со скидкой 3%; коровы по 63 рубля, скидка 3%. Представитель предприятия Виктор Петрович Голотвин; -ООО «Соузгинский МЗК» с. Соузга Майминский район. Закупает молодняк КРС по 68 -70 рублей, скидка 3%; коров - 60 рублей, скидка 10%., лошадей - 60 рублей. Представитель Сергей Геннадьевич Черномырдин. -Индивидуальные предприниматели Ф. Исаев, Д. Катаев, В. Тасов, Э. Чирин с. Шебалино и Ш. Шахсуваров с. Черга закупают мясом; говядина – по 120-140 рублей, конина - 115-120 рублей, баранина - 140 рублей, свинина -110-120 рублей -Индивидуальные предприниматели С. Тыдыкова и Н. Тыдыков из с. Беш-Озек закупает коров по 60 руб., скидка - 8%, молодняк КРС -71 руб, лошадей - 60 руб., овец - 150 рублей за 1 кг. живого веса. -ИП Л. Байлагасов закупает коров по 61 рублю, молодняк КРС - 70 рублей, лошадей 58-60 рублей. -Совхоз «Подгорный» закупает коров по 55 рублей, молодняк КРС - 62 руб. - ООО «Березка» Усть-Коксинский район, с.Мульта, «Алтайпродукт» с. Яконур УстьКанского района, ООО «Барас» Онгудайского района закупают лошадей по договорной цене. Заготовители имеют с собой весовое хозяйство. Жалоб и нареканий со стороны глав сельских поселений не поступало. Семен Кымович отметил, что закупом скота в Шебалино также занимается ООО «Переработчик», представитель которого А. А. Фролов присутствует на совещании и сам ответит на вопросы присутствующих. Непосредственно по его выступлению вопросов не поступило. Специалист Актельской сельской администрации попросила помочь в разрешении проблемы по закупу молока от населения. Продукция, сдаваемая кооперативом «Камай», принимается Чергинским сырзаводом вторым сортом, соответственно люди теряют доходы. На это был дан ответ, чтобы руководители кооперативов приобретали аппарат по определению сортности молока «Клевер» и самим осуществлять замеры. Также Семен Кымович сказал, что данная проблема уже озвучена другими сдатчиками, пообещал разобраться по выходу из отпуска специалиста управления, курирующего молокопроизводство. Присутствующие задали вопросы представителю ветеринарной службы П. А. Шадрину по стоимости оказываемых услуг. Ответ на все нарекания один – тарифы принимаются Комитетом ветеринарии РА и не могут быть изменены на местах. Следует отметить, что не первый раз возникают претензии в адрес указанного ведомства, но обычно люди остаются «при своих интересах». Так было, так есть. И, наверное, так будет – конкуренции в этой отрасли нет, государственное учреждение ветеринарии остается монополистом в области оказания ветеринарных услуг с вытекающими отсюда последствиями. Так что вопрос «За что тогда вы получаете зарплату?» - как глас вопиющего в пустыне. Упомянутый выше А. А. Фролов информировал о том, что предприятие арендует производственные мощности (бывший колбасный цех) в Шебалино. Потребности - 30 тонн в неделю – примерно сорок голов крупно-рогатого скота и лошадей. Закупом овец и коз не занимается. В настоящий момент закупает молодняк по 68 рублей со скидкой в 3 процента и коров – по 60 рублей с 13-процентной скидкой. На реплику о том, что закупочные цены ниже, чем у остальных заготовителей, внятного ответа не дал. Заверил, что при достаточных объемах будет выезжать в села, если сельские администрации обеспечат массовый прием скота у населения, а также выразил готовность сотрудничать с бюджетными организациями по поставке мяса на договорной основе. По его словам, предприятие будет работать на территории района до декабря – до первых холодов. Картинка с цифрами Поступление доходов в бюджет – один из насущных вопросов, как для района, так и для поселений. Поэтому он постоянно под контролем. О состоянии дел с доходами, а также о похозяйственном учете, который непосредственно связан с платежами, рассказала заместитель начальника управления экономики и финансов А. В. Рыспаева. Картина выглядит следующим образом: Фактически в бюджеты сельских поселений поступило 5023,19 тыс.рублей при плане 4276,44 тыс.руб. Исполнение плана составило 117%. По сравнению с аналогичным периодом 2010 года произошло уменьшение доходов на 472,06 тыс.рублей. Данный факт связан в внесением изменений в закон Республики Алтай от 18.10.2005г. №79-РЗ «Об установлении единых нормативов отчислений в местные бюджеты Республики Алтай» (изменился норматив отчислений по транспортному налогу). На 01.07.2010 года поступило транспортного налога 934,72 тыс. рублей. Исполнение плана в следующих сельских поселениях: Дъектиекское, Ильинское, Камлакское, Каспинское, Улус-Чергинское, Шебалинское, Шыргайтинское. Рост поступлений в следующих поселениях: Ильинское, Каспинское, Камлакское. Актельское сельские поселения. План за первое полугодие 295,68 тыс. рублей, поступило 30,24 тыс. рублей, не поступило 265,44 тыс. рублей; выполнение плана 10,23 %, факт на 01.07.2011 года 30,24 тыс.рублей, факт на 01.07.2010 года 89,95 тыс.рублей, темп роста доходов 33,62 %. Снижение по сравнению с 1 полугодием 2010 года произошло за счет недопоуступления налогов: налога на доходы физических лиц на 10,57 тыс. рублей. Не уплатили отдел образования -7 т.р. АЭХ Черга- 2 т.р., ЦРБ - 4,5 т.р., Актельское СП – 4, 3 т.р.; налога на имущество физических лиц на 0,84 тыс. рублей; транспортного налога на 12,9 тыс.рублей; (причина снижения –изменился норматив распределения налога); земельного налога на 32,76 тыс. рублей. Причина снижения – в 2010г. поступал земельный налог от АЭХ СОРАН, в 2011г. не поступает. Рост: поступил единый сельскохозяйственный налог на 1,65 тыс. рублей. На невыполнение плановых показателей по неналоговым доходам отразилось отсутствие оплаты за услуги автогрейдера ООО «Стройхолдинг». Барагашское СП План за первое полугодие 185,2 тыс. рублей, поступило 4,21 тыс. рублей. Выполнение плана 2,27%. Факт на 01.07.2011 года 4,21 тыс.рублей. Факт на 01.07.2010 года 213,4 тыс.рублей. Темп роста доходов 1,97 %. Снижение по сравнению с 1 полугодием произошло за счет: земельного налога. При плане на 01.07.11г. 94 тыс. рублей факт составляет -113,06 т.р. Это связано с тем, что ПСК «Барагаш» ошибочно зачислил земельный налог в декабре 2010 года в сумме 210 тыс.руб., в феврале 2011г. снят земельный налог в размере 180,7 т.р., что отрицательно сказывается на выполнение плана в 2011 году. НДФЛ при плане 74 т.р. поступило 87,32 т.р.- исполнение плана 118%; ЕСХН - план 2,7т.р. факт 13,78 тыс.руб., исполнение плана- 510%. Рост по неналоговым доходам: при плане на 01.07.2011г. 6 тыс. руб. зачислено 25,27 т.р. исполнение плана 421%. Данный факт связан с тем, что поступила арендная плата с земельных участков, ранее заключенных договоров под строительство в размере 17,07 т.р.; доходы от продажи земельных участков- 8,2 тыс. рублей. Беш-Озекское СП План за первое полугодие 245,1тыс. рублей, поступило 129,56 тыс. рублей. Непоступление 115,54 тыс. рублей. Выполнение плана - 52,86%. Факт на 01.07.2011 года 129,56 тыс.рублей. Факт на 01.07.2009 года 182,73 тыс.рублей. Темп роста доходов 70,9 %. Рост поступлений обеспечен по следующим доходным источникам: налог на имущество физических лиц на 7,03 тыс. рублей. Увеличение поступления объясняется с поступлением задолженности прошлых лет. Снижение: налог на доходы физических лиц 5,03 тыс. рублей. Причина: МОУ «Беш-Озекская СОШ» неправильно перечислило НДФЛ в сумме 18 т.р. Неналоговые доходы. При плане на 01.07.11г. 97,2 т.р. поступило 36,08 т.р. выполнение плана 37,12%. В сравнении с 2010г. поступление уменьшилось на 11,75т.р. Доходы от использования имущества. При плане на 01.07.11г. 12т.р. зачислено 24,82т.р. выполнение плана 206,83 т.р. Выполнение плана произошло в связи с перечислением за аренду помещения от ОАО «Сибирьтелеком» 8,25т.р. аренда сенокосных угодий 15,13т.р. Уменьшение поступлений произошло за счет неналоговых доходов в сумме 27,7 т.р. в 2010 году специалисты собирали земельный налог за паевые земли и за аренду сенокосных угодий. Верх-Апшуяхтинское СП План на 01.07.2011 60 тыс. рублей, поступило 30,94 тыс. рублей, не выполнение 29,06 т.р. Факт на 01.07.2011 года 30,94 тыс.рублей, факт на 01.07.2010 года 52,52 тыс.рублей. Темп роста доходов 58,91. Отсутствуют поступления по неналоговым доходам. Дьектиекское СП План на 01.07.2011г. 190,2 тыс. рублей, поступило 358,48 тыс. рублей, перевыполнение 168,28 тыс. рублей. Выполнение плана 188,48 %. Факт на 01.07.2011 года 358,48 тыс.рублей, факт на 01.07.2010 года 536,72 тыс.рублей. Темп роста доходов 66,79. Исполнение плана обеспечено по следующим доходным источникам: земельного налога на 256,38 тыс. рублей от ООО ФГУ ДЭП-219-25 т.р. Неналоговых доходов поступило 38,53 тыс. рублей. 7,21 – арендная плата, 31,32 - плата за оказание услуг по водоснабжению. Ильинское СП План на 01.07.2011г. 441,96 тыс. рублей, поступило 674,44 тыс. рублей, перевыполнение 232,48 тыс. рублей, выполнение плана 152,6 %. Факт на 01.07.2011 года 674,44 тыс. рублей, факт на 01.07.2010 года 145,7 тыс. рублей, темп роста доходов 462,9 %. Рост по следующим доходным источникам: налог на доходы физических лиц- 71,22 т.р. Темп роста 735,89%. Земельный налог на 526,34 т.р. перечислил ОАО «Оленевод» за 2010г. в сумме 512 т.р. Неналоговые доходы: план на 01.07.11г. 71,96 т.р. факт 26,7 тыс. рублей, в том числе арендная плата за земли под ИЖС 16,83 тыс. рублей, плата за воду- 6т.р. и прочие неналоговые доходы 3,98 тыс. рублей. На невыполнение плановых показателей оказала влияние неуплаченная задолженность за воду. Камлакское СП План на 01.07.2011г. 329,3 тыс. рублей, поступило 579,03 тыс. рублей, перевыполнение 249,73 тыс. рублей. выполнение плана 175,84 %. Факт на 01.07.2011 года 579,03 тыс.рублей, факт на 01.07.2010 года 129,35 тыс.рублей, темп роста доходов 447,66 %. Рост по следующим доходным источникам: налог на доходы физических лиц на 54,58т.р. поступило 80,88 т.р.; от райоо-48,2т.р., Камлакское Сп-4,27, АЭХ-2 т.р. ФАП-5 т.р. Горно-Алтайский ботанический сад- 21,69т.р.; земельного налога на 108,09 тыс. рублей. Поступило 158,59 т.р.: земельный налог от турбазы «Огонек» в сумме 47 т.р. Задолженность по земельному налогу с физических лиц в сумме 111,32 тыс.рублей. Неналоговых доходов поступило 338,57 тыс. рублей. Это больше чем в 2010 году на 325,31 т.р. Рост поступлений произошел за счет: арендной платы за земельные участки 332,34 тыс. рублей; аренда поступила от турбазы «Орленок» в сумме 318,33 т.р. Прочие доходы от оказания платных услуг 4 тыс. рублей; прочие неналоговые доходы 1,6 тыс. рублей. Каспинское СП План на 01.07.2011г.59,5 тыс. рублей, поступило 100,14 тыс. рублей, перевыполнение 40,64 тыс. рублей. Выполнение плана 168,3 %. Факт на 01.07.2011 года 100,14 тыс.рублей, факт на 01.07.2010 года 63,66 тыс. рублей, темп роста доходов 157,3 %. Рост по следующим доходным источникам: налога на доходы физических лиц на 9,74 тыс. рублей; налога на имущество физических лиц на 0,64 тыс. рублей; единый сельскохозяйственный налог 0,3 тыс. рублей; земельного налога 6,76 тыс. рублей. Неналоговых доходов поступило 46,09 тыс. рублей: 26,04т.р. - арендная платы за земельные участки под ИЖС, 2,48 т.р.- доходы от платных услуг, 2,57 т.р.- доходы от продаж,15т.р.- прочие неналоговые доходы Малочергинское СП План на 01.07.2011 117,03 тыс. рублей, поступило 60,54 тыс. рублей, невыполнение 56,49 тыс. рублей. Выполнение плана 51,73 %. Факт на 01.07.2011 года 60,54 тыс.рублей, факт на 01.07.2010 года 444,82 тыс.рублей, темп роста доходов 13,61 %. Снижение по следующим доходным источникам: налог на доходы с физических лиц. Поступило 30,19 т.р. на 33,81 т.р. меньше аналогичного периода 2010 года; земельный налог. Факт 18,88. на 328,42 т.р. меньше аналогичного периода 2010 года. Неналоговых доходов поступило 3,47 тыс. рублей в том числе: арендная плата за земельные участки под ИЖС 3,47 тыс. рублей; Улусчергинское СП План на 01.07.2011г. 36 тыс. рублей, поступило 60,44 тыс. рублей, перевыполнение 24,44 тыс. рублей. Выполнение плана 167,88 %. Факт на 01.07.2011 года 60,44 тыс.рублей, факт на 01.07.2010 года 105,79 тыс.рублей, темп роста доходов 57,13%. Снижение по следующим доходным источникам: налога на доходы физических лиц на 11,05 тыс. рублей, транспортного налога на 19,6 тыс. рублей (изменился норматив отчислений); земельного налога 24,77 тыс. рублей (изменился срок уплаты налога) Неналоговых доходов поступило 16,92 тыс. рублей, в том числе: арендная плата за земельные участки под ИЖС 13,92 тыс. рублей; прочих неналоговых доходов 3 тыс. рублей (оплата за оказанные услуги по водоснабжению). Чергинское СП План на 01.07.2011 372 тыс. рублей, поступило 371,07 тыс. рублей, невыполнение 0,93 тыс. рублей. Выполнение плана 99,75 %. Факт на 01.07.2011 года 371,07 тыс.рублей, факт на 01.07.2011 года 553,2 тыс.рублей, темп роста доходов 67,08 %. Снижение по следующим доходным источникам: налога на имущество физических лиц на 2,38 тыс. рублей; транспортного налога 165,8 тыс. рублей (изменился норматив отчислений); земельного налога 34,04 тыс. рублей. Рост: налога на доходы физических лиц на 17,55 тыс. рублей; единому сельскохозяйственному налогу на 2,6 тыс. рублей; Неналоговых доходов поступило 37,73 тыс. рублей, в том числе: арендная плата за земельные участки под ИЖС 13,5 тыс. рублей; доходы от продажи земельных участков (выкуп земель под ИЖС) 14,11 тыс. рублей; доходы от сдачи в аренду имущества поселений (сдача в аренду помещения Сбербанку) 2,22 тыс. рублей; прочих неналоговых доходов 7,9 тыс. рублей. (платные услуги –дискотека). Шебалинское СП План на 01.07.2011г. 1861,8 тыс. рублей, поступило 2482 тыс. рублей. Перевыполнение 620,2 тыс. рублей; Выполнение плана 133,31 %. Факт на 01.07.2011 года 2482 тыс.рублей, факт на 01.07.2010 года 2790,9 тыс.рублей, темп роста доходов 88,93 %. Снижение по следующим доходным источникам: налог на доходы физических лиц на 86,05 тыс. рублей. единый сельскохозяйственный налог на 14,26 тыс. рублей; транспортный налог на 443,6. Рост: земельный налог на 91,3 тыс. рубле; налог на имущество физических лиц на 21,28 тыс. рублей; Неналоговых доходов поступило 186,98 тыс. рублей, в том числе: доходы от сдачи в аренду имущества в здании сельской администрации (с.Мыюта)-ФГУП «Почта России» сумма поступлений 95,76 тыс.руб; доходы от продажи земельных участков под ИЖС 49,49 тыс. рублей. прочих неналоговых доходов 35,63 т.р. Шыргайтинское СП План на 01.07.2011г. 80,5 тыс. рублей, поступило 141,88 тыс. рублей, перевыполнение 61,38 тыс. рублей; выполнение плана 176,25 %. Факт на 01.07.2011 года 141,88 тыс.рублей, факт на 01.07.2010 года 186,51 тыс.рублей, темп роста доходов 76,07%. Рост по следующим доходным источникам: налог на доходы физических лиц на 15,17 тыс. рублей; земельный налог на 11,04 тыс. рублей. Неналоговых доходов поступило 43,2 тыс. рублей, в том числе: арендная плата за земельные участки под ИЖС 1,4 тыс. рублей, 3,6- аренда транспорта при проведении переписи; прочие доходы от оказания платных услуг 12,95: 11,4 тыс. рублей - холодное водоснабжение, 1,6- услуги СДК. Прочие неналоговые доходы: поступило 25,29 т.р.: 3,3 т.р.- самообложение с населения, 22 т.р. – возврат ФСС. Подворье, равняйся! Нет ничего хуже, чем непостоянство, реформирование, обновление. Сельские поселения страдают от этих перемен как ни одна другая организация. Но закон есть закон и его требования обязательны к исполнению. Очередные новшества в этот раз коснулись вопросов похозяйственного учета. Если раньше записи в книге по похозяйственному учету обновлялись на начало года, то теперь они должны быть обновлены на 1 июля. При этом в течение двух недель сельские поселения должны сделать подворный обход и сделать пересчет всей живности: коров, овец, лошадей, свиней. Только количество кур будет заноситься со слов хозяев. Разъяснения по новому требованию дали А. В. Рыспаева и А. А. Борбуева. При этом было подчеркнуто, что прокуратура проверит исполнение этого требования. Сделать пересчет всей живности в частном секторе – не реально. Во-первых, часть скота, если не большая, сейчас находится на отгонных выпасах и спустится в села только к зиме, когда с полей будет убрано сено. Во-вторых, две недели для больших сельских поселений – нереальный срок – при всем желании не уложиться ни в Шебалино, ни в Черге. И весьма затруднительно будет в селах Песчаного куста, где всегда держали много скота. В-третьих, частная собственность – неприкосновенна. Потому кто-то из сельчан, особо продвинутый, может просто не пустить представителя власти к себе во двор для пересчета коров, телят и другой живности. Обо всем этом практически в один голос говорили главы сельских поселений. Кто бы только их услышал! Что это даст Минсельхозу с российским правительством, ведомо только им. А исполнители на местах получили головную боль и лишние хлопоты. Посему участники заседания выразили пожелание, обсудить данный вопрос в более широком и более компетентном кругу с приглашением представителей республиканских ведомств. По вопросам совета администрации приняты соответствующие решения с учетом поступивших предложений от глав сельских поселений. Н. Петухова
