Кормозаготовки закончились. Выращенный урожай с огородов и полей убран. Настала пора готовить дрова, лес для строительства и ремонта. Между тем этот вопрос, несмотря на графики и совещания, все еще остается проблемным. О том, как выглядит лесной фонд района, какие вопросы возникают при его использовании и что предпринимается для их разрешения, вы узнаете из выступления первого заместителя главы районной администрации И. А. Кириллова. -Общая площадь Шебалинского лесничества 231479 га, из них земли гослесфонда-113425 га, лесные земли селъхозформирований и земли сельских поселений -116426га, лесные земли запаса. В административно-хозяйственном отношении лесничество состоит из трех участковых лесничеств: Чергинское - 62476 га, Барагашское - 68483 , Шебалинское - 1 00520 га – чуть больше половины территории муниципального образования. Район расположения лесничества характеризуется слабо развитой транспортной сетью. Общая протяженность автомобильных дорог на 1000 га лесного фонда составляет 5,3 км. Учитывая, что нормативная протяженность дорог на 1000 га должна составлять 10-12 километров, необходимо признать, что имеющейся дорожной сети недостаточно. Свидетельство на право собственности на лесной фонд имеется на всю площадь лесного фонда за исключением земель АЭХ СО РАН, которые зарегистрированы на праве собственности Российской Федерации землями сельхозназначения, что создает определенные трудности при использовании этих лесов для заготовки древесины населением и самим хозяйством. Также существует проблема с лесами, которые находятся в постоянном (бессрочном) пользовании ООО «Оленевод». Последний обратился с заявлением в МО «Шебалинский район» о выкупе этих земель, в котором ему было отказано. Решением арбитражного суда Республики Алтай был отказ заявителю в выкупе этих земель, пока не будут размежеваны земли, покрытые лесом, неподлежащие продаже. Существующее разделение защитных лесов на категории соответствует лесному законодательству, нормативам, сложившимся экономическим условиям, природоохранным и экологическим целям ведения лесного хозяйства. Но, тем не менее, режим ведения лесного хозяйства в зеленой зоне лесов выделенной вокруг села Шебалино Распоряжением СМ СССР от 25.03.1952 г.№30751-р на сегодняшний день не позволяет заниматься сельским хозяйством (пастьба скота запрещена), а у нас в этой зоне находятся более 3 тыс. га маральников; пасется частный скот и скот сельхозпредприятий, право пользования на которые оформить невозможно. Целевое назначение лесов заключается в удовлетворении потребностей народного хозяйства в древесине в порядке выборочных и сплошных рубок спелых и перестойных насаждений, а также при заготовке древесины при вырубке средневозрастных, приспевающих; спелых и перестойных насаждений при уходе за лесом. Приоритетные виды использования лесов в отраслях социально-экономического развития района: -ведение сельского хозяйства; -заготовка древесины; -осуществление рекреационной деятельности. Ежегодный объем изъятия древесины при всех видах рубок составляет 247,9 кубометра. Использование расчетной лесосеки в пределах 40 процентов, что обусловлено отсутствием дорог и невозможностью заготовки древесины без оформления арендных отношений предпринимателями. Отпуск древесины на корню в 2009 году составил 62,7 тысячи кубометров, в том числе отпущено населению 44,5 тыс. кубометров, из них на дрова - 33,3 тыс. деловой - 11,1 тыс. кубометров или 60 процентов. Отпуск древесины на корню за восемь месяцев текущего года составляет 37,7 тыс. кубометров, в т. ч. деловой - 14,5 тысячи. Из них: для собственных нужд граждан - 25,9 тысячи кубометров, в т.ч. деловой 6,5 тысячи. дровяной -19,4 тысячи. Для обеспечения муниципальных нужд через аукцион отпущено - 8,6 тыс. кубометров, в т.ч. деловой 6,6 тысячи кубометров. Автономному учреждению «Шебалино-лес» для обеспечения контракта выделено 3,2 тысячи кубометров, в том числе деловой -1,5 тысячи. Леса отпускается в большом количестве и очень много лесопользователей, поэтому часто возникают проблемы с гражданами в части выполнения условий договоров купли-продажи лесных насаждений: не соблюдаются лесоотводные требования при заготовке . древесины, санитарные правила, правила пожарной безопасности. Не предоставляются отчеты о заготовке древесины, делянки после окончания заготовки древесины вовремя не сдаются. Лесничеством проводятся рейдовые мероприятия по лесосекам, при выявлении нарушений составляются протоколы об административных нарушениях. Также главам сельских поселений выдаются списки недобросовестных граждан-лесопользователей, не сдавших деляны после заготовки древесины с целью воздействия на них. Но с каждым годом все более остро стоит проблема обеспечения населения лесосечным фондом. Это и повышенный спрос на дрова в последние годы (по сравнению с 2007 годом заготовка дров увеличилась в 2 раза) и отсутствие подъездных путей. Необходимо уже сейчас решать вопрос о строительстве дорог и мостов в лесосеки и активизировать работу сельских поселений по организованной заготовке древесины для нужд населения. Не отработана система выделения деловой древесины для муниципальных нужд, крестьянских (фермерских) хозяйств и крупных сельхозпредприятий для строительства и реконструкции производственных помещений и организации новых крестьянских хозяйств. Выделение деловой древесины через аукционы себя не оправдывает, так как вмешиваются другие организации с других регионов и не всегда древесина достается нашим участникам. На территории Шебалинского лесничества передано 12 участков лесного фонда в аренду: - для рекреационных целей - 4 участка, общей площадью 97,8 га; -для ведения сельского хозяйства - 3 участка, общей площадью 1029 га; - для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных, лекарственных растений -4 участка общей площадью 13,5 га; - для разработки карьера песчано-гравийной смеси - 1 участок, площадью 7 га. Передано в постоянное (бессрочное) пользование муниципальным учреждениям района 10 участков для осуществления рекреационной деятельности общей площадью 10,6 га. Планируется продать с аукциона право аренды еще на 1 участок для рекреационных целей площадью 6,5 га. При формировании лесных участков для передачи в аренду для ведения сельского хозяйства существует ряд проблем: . -бывшие леса сельхозформирований не поставлены на кадастровый учет, - леса вокруг населенных пунктов Шебалино и Дъектиек относятся к лесам зеленой зоны, где запрещена пастьба скота (около 3,5 тыс. га маральников находятся в этой зоне), - есть опасность рейдерского захвата лесных земель, выставляемых на аукцион. Независимо от того переданы: участки в аренду или нет, практически весь лесной фонд района используется для пастьбы скота, причем пастьба осуществляется без пастуха, что категорически запрещено в лесном фонде и платят за фактическое использование лесов лишь единицы. В 2010 году ввиду неблагоприятных климатических условий неподготовленности автономного учреждения, план посадки не выполнен. 30 гектаров остались на посадку в осенний период. 2513 га подлежат восстановлению. Ежегодная рубка осуществляется на 2923 гектарах. Восстановлено 330 га. При таких темпах невозможно восстановить всю площадь вырубки, площадь лесовосстановления ежегодно увеличивается. Не участвуют в этом лесозаготовители. По весне в этом году приняли участие в лесовосстановлении Барагашское и Верх-Апшуяхтинское сельские поселения. Как исправить существующее положение в лесном хозяйстве района? Данный вопрос рассматривался на прошедшей сессии районного Совета депутатов. Принятым решением сессии лесничему ГУ РА «Шебалинское лесничество» Т.Л. Шипилиной рекомендовано повысить эффективность работы с населением по выделению лесоделян для населения. Лесничему ГУ РА «Шебалинское лесничество» Т.Л. Шипилиной, директору АУ РА «Шебалино лес» Ю.Н. Сазонову отвод лесоделян по селам указано на необходимость производить согласно графика в короткие сроки (не более 5-10 дней) в доступных местах, ближе к населенному пункту, в соответствии с регламентом лесничеств. Лесничему ГУ РА «Шебалинское лесничество» Т. Л. Шипилиной, директору АУ РА «Шебалино лес Ю. Н. Сазонову совместно с лесозаготовителями, главами поселений необходимо организовать лесовосстановительные работы согласно плана лесовосстановительных работ. Отделу по управлению муниципальным имуществом администрации МО «Шебалинский район» не допустить продажи лесных земель в частную собственность. Главам поселений рекомендовано организовать предприятия для организованной заготовки дров населению и муниципальных нужд. Депутатам районного Совета депутатов рекомендовано выйти с законодательной инициативой в Государственное Собрание – Эл Курултай Республики Алтай по упрощению продажи деловой древесины для муниципальных нужд и предприятий сельхозтоваропроизводителей и крестьянских (фермерских) хозяйств. Экономическому отделу (Кулунакова С.И.), управлению сельского хозяйства (Делдошпоев С.К) совместно с главами поселений разработать программу развития подъездных путей (дорог) для нужд поселений. Выполнение пунктов этого решения должно снять некоторое напряжение в вопросах лесопользования.
Категория: Все новости |
Просмотров: 1134 |
Добавил: Людмила
| Рейтинг: 0.0/0 |
Всего комментариев: 0
Добавлять комментарии могут только зарегистрированные пользователи. [ Регистрация | Вход ]
